新能源汽车准入“门槛”降低，助造车新势力迎新生？
发布日期：2020-08-21
核心提示：8月19日，工信部发布了修订后的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（简称《规定》），新政策将于2020年9月1日起正式实施。
与2017年发布实施的新能源准入条件相比,《规定》中最大的变化是删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求；将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。
数据显示，7月，我国新能源汽车产销量分别为10万辆和9.8万辆，同比分别增长15.6%和19.3%。这次增长为今年首次增长，侧面反映出当下新能源汽车行业面临的压力之大。
整体上看，新《规定》降低了准入门槛，在一定程度上为新能源车企减压，还提高了新能源车企的生产效率。“特别是对一些刚入局，或者处于边缘地带的新能源车企而言，意义更为重大。”
2017年版《规定》明确要求，对于停止生产新能源汽车产品12个月及以上的新能源汽车生产企业，工业和信息化部予以特别公示。经特别公示的新能源汽车生产企业在恢复生产之前，工业和信息化部应当对其保持《准入审查要求》的情况进行核查。
此次，工业和信息化部将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。
降低新能源汽车准入门槛，透露着一个很明显的信号：国家希望拯救持续下滑的新能源汽车行业。新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月，将大大放宽对企业的束缚，给企业一个更长的缓冲期，有利于企业在困境中寻找新的机遇，或借助外部资源改变企业的发展道路，比如为造车新势力代工生产。而删除“设计开发能力”的要求，则可以解决传统车企产能过剩、资源浪费的问题。
理论上看，对造车新势力企业来说，降低了准入门槛，更容易实现产品的量产；对传统车企而言，则是一个转型的机会，向外部寻求合作，合理利用产能。
最近一年，造车新势力接连爆雷，赛麟、前途、博郡纷纷在走向量产的途中倒下，这些倒下的新势力企业会因为新《准入规定》得到复活的机会吗？
这一点，应该不会。虽然停产时间由12个月放宽到24个月，博郡们可以延长持有生产资质的时间，但是，资金链彻底断裂的它们很难再获得资本界的信任，而无法融资意味着可以直接宣告死亡。
而那些尚未彻底倒下、还在苟延残喘的新势力，有希望存活下来吗？
机会应该不会很大，虽然准入门槛降低，但在特斯拉所占市场份额越来越高、外资品牌也在发力电动化的市场环境下，原本就掉队的新势力企业想要存活下来依然很难。
“降低准入门槛，并不意味着汽车行业的技术门槛降低，而是说明审查的重点发生了变化，相对注重生产能力、质量和一致性控制能力、售后、安全品质能力。”
也就是说，国家未来对新能源汽车行业的管理方式，将是“宽进严管”，在严厉的管理机制下，缺乏技术、资金的造车新势力因此获得的帮助相当有限。
而本土传统车企能否借此激活潜力，提高自己的竞争力，应对特斯拉带来的挑战，还要静观后效。
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