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“十三五”钢铁化解过剩产能再升级
近期工信部发布《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》，化解过剩产能升级措施。到2020年，钢铁工业供给侧结构性改革取得重大进展，实现全行业根本性脱困。产能过剩矛盾得到有效缓解，粗钢产能净减少1亿—1.5亿吨。
1、严禁新增和减量置换：停止建设扩大钢铁产能规模的所有投资项目，各地一律不得净增钢铁冶炼能力，结构调整及改造项目必须严格执行产能减量置换，已经国家核准和地方备案的拟建、在建钢铁项目也要实行减量置换。京津冀、长三角、珠三角等环境敏感地区按不低于1：1.25的比例实施减量置换。2015年(含)以前已淘汰产能、落后产能、列入压减任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能不得用于产能置换。
2、全面取缔中频炉：全面取缔生产“地条钢”的中频炉、工频炉产能。充分发挥社会监督举报作用，积极利用卫星监测等技术手段，全面开展联合执法检查、违法违规建设项目清理等专项行动，重点排查未列入钢铁行业规范管理的钢铁生产企业和项目。
3、停止负债率高的搬迁项目：已经核准和备案的拟建、在建结构调整、城市钢厂搬迁项目，要结合当前形势，在减量发展基础上重新评估建设可行性，经济效益差、资本金比例低于40%的要坚决停下来，防止产生新的高负债企业。资不抵债、债务违约的企业要通过破产重整、债务重组、破产清算等多种方式加快处置，要严厉打击企业逃废银行债务行为，依法保护债权人合法权益。
通过“十三五”钢铁去产能升级规划中不难看出，国家明确要求5年钢铁产能净减少1-1.5亿吨，在以往是未曾提到净减少。通过净减少产能，可以有效控制产能搬迁、置换及违规建设，确保钢铁产能实实在在的压减。全面取缔地条钢，维护市场秩序及产品质量。俗称地条钢的生产单位，环保设施差、落后更有甚者没有环保设备及措施，而且生产的钢材产品质量不稳定、不达标、质量差等问题，没有可以保证产品合格的完整的质量体系。全面取缔查处，对产能压减及市场秩序有很大贡献。严格监管已审批的搬迁及在建项目，对于效益差及债务高的项目撤停下来，防止新增僵尸企业，给钢铁行业再增困难。
全国钢铁去产能任务在升级，作为钢铁第一大省——河北必然首当其冲。近日河北发布的《河北工业转型升级“十三五”规划》中执行标准为历年之最，远超国家标准。河北压减产能专项任务，到2017年底完成国家下达的钢铁压减产能6000万吨，2016年已完成压减粗钢1600万吨。具体措施再升级，明确提出淘汰450立方米及以下高炉、40吨及以下转炉。
数据来源：工信部、河北发改委
其中450立方米高炉均为民营企业，且河北省钢企主要布局在邯郸、唐山地区。尤其唐山地区，如此多的在产小高炉关停，将会面临众多职工何去何从的问题、面临企业资产处置问题、以及对钢材市场的供给及焦煤、焦炭、铁矿石的需求，2017必是供给侧改革加码之年，政府层面不断施压、钢铁去产能力度不断升级的形式下，市场不可预期。钢企、贸易商、下游终端，整个钢铁产业链将如何演绎，山穷水复，形势难料；柳暗花明，路在脚下：“2017(第十四届)中国钢铁产业链发展高峰论坛暨中联钢年会”将汇聚诸多国内外经济专家、行业领袖、机构学者和产业精英，为与会代表释疑钢铁产业问题、把脉中国2017。
