IMF拟增强“全球金融安全网” 减少新兴市场外储“自保”压力,国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德表示,用来对抗金融震荡的全球经济体系需要被改革,以应对正在逼近新兴经济体的危机。IMF将在未来数月研究改善拓展金融安全网的新提案。
根据英国《金融时报》报道,拉加德在周四对马里兰大学进行演讲时称,各国政府要加强现有的金融安全网来应对新兴市场中的大宗商品出口国面临的危机,目前这些国家的经济承受着严峻压力。现有金融安全网覆盖了从央行的外汇互换机制(swap lines)到多边借贷机构的授信额度(credit lines)。拉加德表示,IMF正在寻求加强和拓宽预防性信用额度,使其可以适用于所有国家。
拉加德的演讲稿中提及,目前这个系统仍然存在问题,造成全球经济的异常。其中一个问题就是新兴经济体无法获得一些金融工具,比如全球主要央行的外汇互换机制。这是个挑战,因为新兴经济体在金融市场和贸易中严重依赖发达国家货币。很多新兴市场国家为此通过外汇储备来建立了安全缓冲,但这也导致了从相对贫困的新兴市场流入相对富裕发达国家的资本在增加。拉加德表示,这是违背常识的,因为较贫困国家的资本回报应该更高。一个更强的安全网将会帮助减少这种“自保”需求,它将在新兴市场释放更多资本到更需要投资的领域,例如基础建设、医疗以及教育。
拉加德的演讲稿还提及,新兴市场正在面临新的严峻现实,增长速度在放缓,资本反向流动,中期前景显著恶化。举例而言,2014年新兴市场资本净流出为5310亿美元,而净流入仅为480亿美元。
拉加德称,IMF将在未来数月里研究改善和扩展全球金融安全网的新提案,而中国的情况更令此项工作提到了优先的议程。新提案会里解决上述问题的措施包括了,其一是加强和拓展适用于所有国家的全球预防性金融工具;另一个是加大安全网的规模。