中国-韩国、中国-澳大利亚自贸协定12月20日正式生效。韩国和澳大利亚均为中国重要贸易伙伴,两个自贸区的建成将给中国对外经贸关系乃至亚太地区的经贸深度融合带来巨大推动力。
中韩、中澳自贸协定
中韩自贸协定是中国迄今为止对外签署的涉及国别贸易额最大、覆盖议题范围最广的自贸协定。韩国各界普遍认为,协定将为双边经贸发展注入活力,给两国企业和个人带来实实在在的好处,还将对亚洲以及世界经济发展产生积极影响。
据悉,中韩、中澳自贸协定于2015年12月20日实施第一步降税,2016年1月1日实施第二步降税。在最长20年内,中方最终实现零关税的产品将达到税目数的91%、进口额的85%,韩方最终实现零关税的产品将达到税目数的92%、进口额的91%。韩联社的报道称,据推测,中韩自贸协定未来10年将拉高韩国国内生产总值0.96%。此外,更好的商业机会将创造大量就业岗位并给消费者带来巨大利益。分析人士称,随着中韩自贸协定生效,中国消费者可买到更质优价廉的韩国商品、无需出国便可享受韩国整形服务、赴韩旅游更容易、能吃到正宗韩国泡菜等。而物美价廉的“中国制造”也将进入韩国百姓的日常生活。此外,韩国的化妆品、娱乐等产业也将迎来重大利好。
中澳自贸协定涵盖货物、服务、投资等十几个领域,实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标。根据协定,双方各有占出口贸易额85.4%的产品在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后,澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%;中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。
在服务领域,澳方承诺自协定生效时起对中方以负面清单方式开放服务部门,成为世界上首个对中国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。中方则以正面清单方式向澳方开放服务部门。在投资领域,双方自协定生效时起相互给予最惠国待遇;澳方将对中国企业赴澳投资降低审查门槛,并作出便利化安排。专家认为,中澳自贸协定将给澳大利亚出口商带来切实好处,加强澳大利亚企业和产品在中国的竞争力。澳大利亚消费者则将享受到购买中国电子产品、服装、家居用品等商品带来的益处。
过渡期后,协定项下绝大多数货物将实现零关税
两个协定实施后将按照关税减让清单削减关税。其中,中韩自贸协定项下,6108个税号项下中国原产货物、1649个税号项下韩国原产货物将在对方立即享受零关税;中澳自贸协定项下,5662个税号项下中国原产货物、2402个税号项下澳大利亚原产货物将在对方立即享受零关税。明年1月1日,两个协定将实施第二次降税,关税进一步削减。经过一定过渡期后,两个协定项下绝大多数货物最终将实现零关税。
其中,中韩自贸协定项下,最长20年过渡期后,韩国将对92%税目数的中国原产货物实行零关税,我国将对91%税目数的韩国原产货物实行零关税;中澳自贸协定项下,澳大利亚将在5年内对全部中国原产货物实行零关税,中国在经过最长15年过渡期后对96.8%税目数的澳大利亚原产货物实行零关税。
目前,我国正在推进多个自贸区谈判,包括《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中国-海湾合作委员会自贸区、中国-挪威自贸区、中日韩自贸区、中国-斯里兰卡自贸区和中国-马尔代夫自贸区等。此外,还在推进中国-新加坡自贸区升级谈判、中国-巴基斯坦自贸区第二阶段谈判和《海峡两岸经济合作框架协议》后续谈判。
现场 韩国产液体硫磺成首批受惠商品
12月20日上午,韩国原产的2600吨液体硫磺在青岛海关申报进口。获益于自贸协定降税安排,企业原本需支付的2万多元进口关税降到了零。这是中韩FTA生效后的首批进口受惠货物。复合化肥制造商山东红日阿康化工股份有限公司采购部经理陈吉华说,中韩FTA实施后,按目前市场价格进口每吨硫磺能降低约10元税费成本,企业每年可节省100多万元。“生产成本的降低将体现在销售价格上,农民将来用肥也会受益。”
同丰友道自动化设备有限公司出口的一批迷你机器人,成为享受中韩FTA关税优惠的首批出口货物。“中国智能机器人进入韩国的关税由8%降至零,仅这批货物就能节省税费两万多元。”同丰友道自动化设备有限公司负责人说,费用的降低将直接提升企业在韩国市场的竞争力。
分析 一年800亿美元商品获利
近年来中韩、中澳贸易规模不断扩大,考虑到自贸协定的贸易创造、转移效应,两个自贸协定实施后的优惠贸易量都将快速增长。据中国海关初步预测,中韩FTA实施一年内,将约有260亿美元中国出口货物、200亿美元韩国出口货物在对方享受关税优惠;中澳FTA项下约有200亿美元中国出口货物、150亿美元澳大利亚出口货物在对方享受关税优惠。
国务院发展研究中心研究员许宏强认为,中韩两国各有优势与劣势产业,高自由度的市场开放后,个别产业会受到一定冲击,但“中韩的多数产业都将从双边贸易自由化中获益”。
机遇不仅存在于货物贸易方面。中韩FTA承诺未来采用准入前国民待遇和负面清单模式开展服务贸易和投资谈判,设立电子商务章节;中澳FTA在服务和投资领域也有较大收获,中医“走出去”以及深化各层次人文交流是亮点。专家认为,我国已连续多年维持韩国最大投资对象国的地位,中澳的双向投资规模也逐步扩大。两个FTA生效,有利于形成稳定互利的投资环境,让中韩、中澳企业在更大空间内优化资源配置。