重大技术装备不管从技术突破，还是带动产业转型，都对经济发展起到支撑作用。但由于其技术复杂、创新性前瞻性较强，在成果转化过程中存在一定风险，面临市场初期应用瓶颈。
工信部认为，建立首台（套）重大技术装备保险补偿机制，强调对尚未取得市场业绩的装备予以补贴，就是改变以往只在研发环节对装备补贴的情况，从市场的需求侧予以扶持。减少装备应用环节风险，鼓励成果转化，也倒逼技术装备在研发过程中考虑市场实际需求，对促进装备制造业高端转型具有重要意义。
在保险形式上，《通知》提出，由保险公司针对重大技术装备特殊风险提供定制化的首台（套）重大技术装备综合险，装备制造企业投保，装备使用方受益，中央财政对符合条件的投保企业保费适当补贴。中央财政对符合条件的相应企业，给予保费补贴。
业内专家认为，以保险的形式，也提高了财政资金的运作效率。同时，引导制造企业投保和保险机构承保，可以以市场化方式降低用户风险，贴近企业需要，符合市场规律，同时发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。
《通知》要求，参与试点工作的各保险公司要建立首台套保险专业团队，深入制造企业提供保险服务，建立理赔快速通道，不断优化保险方案和服务。
