在日前举行的电子信息产业专利态势发布会暨知识产权高峰论坛上，工业和信息化部科技司处长常利民表示，工信部将围绕“对接工业转型升级，突出知识产权运用”的总体工作思路开展知识产权的主要工作。期间将继续开展“两项工程”，即工业企业知识产权运用能力培育工程、产业知识产权风险评估与预警工程，用好“一个平台”，即行业知识产权综合数据服务平台。
工信部依据《企业知识产权管理规范》国家标准，以提升企业知识产权运用能力为重点，制定《工业企业知识产权管理指南》（以下简称《指南》）。《指南》明确提出到2015年试点企业建立知识产权制度达到80%以上的任务目标。
强调企业知识产权防卫。常利民在对《指南》进行解读时指出，对接竞争、强调企业知识产权防卫是《指南》的主要特色之一。知识产权防卫强调的是对知识产权风险的防御和知识产权合法权益的捍卫，重在企业对知识产权资源和规则的娴熟利用与统筹运用，其实现要靠企业内在的、自觉的对知识产权资源和规则运用的力量。
“知识产权防卫对企业来说是一种能力，这种能力是企业知识产权运用能力的重要组成部分。”常利民表示，知识产权防卫主要是针对企业参与市场竞争时而设计的一种运用策略。与知识产权保护强调立法保护、执法保护和司法保护不同，保护实现需要借助企业外在的力量——国家的强制力。而防卫强调企业的自觉与内在力量，突出运用，更符合《指南》运用为本的理念。
从战略高度强调知识产权应用。常利民表示，将从工业转型升级和战略性新兴产业发展的知识产权要求出发，明确工业企业知识产权管理的基本要求，从战略高度强调企业知识产权的运用。
具体来说，适应产业技术协同创新的需要，强化企业知识产权成果转化推广；适应产业知识产权竞争和预警的要求，强化企业知识产权信息管理，全面深化企业知识产权信息利用；适应知识产权护航产业转型升级的需要，强化企业知识产权防卫，防止知识产权滥用。
此外，在企业知识产权管理方面，《指南》体现出分类管理、规范运用的特色。专利管理依照检索—申请—维持—许可转化—产业化—标准化—布局—专利池—收购—国际化等；商标管理依照申请注册—推广使用—品牌建设—转让许可—价值链提升等；著作权管理按照作品创作—作品登记—著作权使用—著作权转让—盗版、侵权防范等。商业秘密按照范围界定、保密措施、合同保密条款、员工入职、离职协议等。常利民介绍，下一步工信部将围绕工业转型升级，提升产业链、创新链、价值链，提升知识产权综合运用能力。将推进企业知识产权管理制度化、知识产权运用能力评估系统化、地方特色培育平台化、服务功能化、关键技术领域知识产权积累效益化、产业链知识产权布局预警机制化以及重点产业知识产权运营市场化。
