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风电清洁供暖电价问题及经济性几何

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-12-18  来源:中国机电产品交易网  作者:邢学海
核心提示:最近关于清洁供暖的讨论很激烈,今天咱们先不说煤改电、煤改气孰优孰劣,其实还有一类途径被大家忽略了,那就是——可再生能源清洁供暖啊——
  最近关于清洁供暖的讨论很激烈,今天咱们先不说煤改电、煤改气孰优孰劣,其实还有一类途径被大家忽略了,那就是——可再生能源清洁供暖啊——
  政策支持
 
  今天我们来重点讨论风电清洁供暖,我细细一查,才发现风电清洁供暖从2011年就开始推行了,近年更是得到了越来越强的政策支持,不信你看:
 
  2011年,国家能源局批复吉林清洁供暖示范项目
 
  同意大唐新能源公司开展洮南市风电供热示范项目建设,供热地点为洮南市盛豪鑫龙小区,由大唐吉林向阳风电场一期工程中的20万千瓦提供对应的“低谷”风电。
 
  2013年国家能源局发布《关于做好风电清洁供暖工作的通知》
 
  要求北方七省区研究利用冬季夜间风电进行清洁供暖的可行性,因地制宜开展风电清洁供暖的试点和示范工作。
 
  2015年3月国家能源局发布《关于在北京开展可再生能源清洁供热示范有关要求的通知》
 
  提出利用张家口的风电资源为北京提供清洁供热,以延庆县为先行试点实现“无煤化”供热。
 
  2015年6月国家能源局发布《关于开展风电清洁供暖工作的通知》
 
  要求北方七省区探索风电供暖,以解决目前已有风电项目的弃风限电问题为主,鼓励风电场与电力用户采取直接交易模式供电,将新疆达坂城和阿勒泰地区作为推广工作重点地区。
 
  2017.6国家能源局下发《关于开展北方地区可再生能源清洁取暖实施方案编制有关工作的通知》
 
  通过申报和审批,天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原等12个城市成为国家清洁能源供暖示范试点城市。这12个城市将在试点三年期内,每年获得中央财政资金补贴,直辖市每年奖补10亿元,省会城市每年奖补7亿元,地级城市每年奖补5亿元,实现试点地区散烧煤供暖全部“销号”和清洁替代。
 
  2017.12.4国家能源局《关于做好2017-2018年采暖季清洁供暖工作的通知》
 
  提出各部门、企业应做好的相关工作,共十三项。
 
  政策是有了很多,那么实行效果如何呢?
 
  推行现状
 
  风电清洁供暖主要是在弃风限电的严重的“三北”地区,利用弃风电量加热电锅炉,再通过热网输送到用户家中。一方面提高风电消纳能力,缓解用电低谷时段风电并网运行困难的问题,另一方面促进能源利用清洁化,改善空气质量。在吉林和内蒙古进行了成功试点后,现已推广到北方各省份,如:
 
  甘肃省已经在瓜州、金昌、通渭三地开展了清洁能源供暖工程。瓜州县新能源清洁供暖热源厂是甘肃省首个清洁能源供热试点工程,也是目前为止全国建成的最大规模的新能源集中供暖项目。供热采用“高压电极式锅炉+储热技术”的方式,将热源输送到当地百姓和公共场所。
 
  新疆已编制完成《自治区可再生能源清洁取暖方案(2017年—2021年)》。规划到2021年,全疆可再生能源取暖面积达到3800万平方米左右,可再生能源供热将节约117万吨标准煤。
 
  内蒙古刚刚发布《关于呼和浩特市“十三五”风电供暖项目评优结果公示》,共涉及5个风电清洁供暖项目,总装机35万千瓦。
 
  张家口市政府正在全力推动2000万平米清洁能源供暖工程,包括1500万平方米电供暖工程。张家口市可再生能源总装机容量已达1132.2万千瓦,占全部电力装机容量的70.7%,位居全国前列。
 
  电价问题
 
  风电清洁供暖是个系统工程,涉及配电网建设、制热蓄热设备投产、电价制定、多方协作等很多方面。
 
  对于电价制定,国家发展改革委《关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》中提出了一系列措施,目前北京、天津、宁夏、山东、河北、河南、陕西、吉林、辽宁、新疆等多个省市都已经公布清洁取暖电价,采取的主要方式有:延长谷段时间;降低谷段电价,提高峰段电价;参加电力市场交易的采暖用户,谷段输配电价减半等。目的是使电采暖的价格降到与用煤采暖相当的水平。
 
  不过说到清洁供暖参与电力市场直接交易,目前全国只有张家口市进行了成功示范。张家口市通过构建“政府+电网+发电企业+用户侧”的四方协作机制,将保障小时数以外的可再生电力经市场化交易平台进行消纳。今年11月,张家口进行了首次清洁能源供暖交易,22家可再生能源发电企业的30个风电项目中标,总电量1930万千瓦时。风电上网电价为规定的0.05元/千瓦时,最终到用户的销售电价为0.15元/千瓦时。
 
  经济性如何?
 
  风电清洁供暖既可以选择与供热站进行直接交易,也可以采取一体化运行的方式。文章《风电供暖项目运行模式及经济性初探》根据张家口地区的供暖方案进行了经济性测算,结果如下:
 
  也就是说,在限电情况下风电场的收益较差,而参与供暖(不论是与供热站直接交易还是一体化运行)可以获国家可再生能源补贴,从而小幅提高风电场收益。
 
  对于风电场和热力站进行直接交易的模式,若由热力站承担输配电价将导致热力站全面亏损,相对来说风电场承担输配电价的影响并不大。此处热力站成本里本模型未考虑供热管网等费用,如果将这些费用考虑在内,涉及热力站的收益会有所下降。
 
  总结一下
 
  1风电清洁供暖从2011年在吉林成功试点,近两年得到了国家政策的大力支持,三北地区已普遍开展风电清洁供暖试点。
 
  2北方多个省市已经公布清洁供暖电价,通过多种峰谷电价、阶梯电价、直接交易谷段输配电价减半等方式降低电采暖成本。张家口市已开展风电清洁供暖直接交易。
 
  3根据相关文章的测算,风电供暖由于可以获得国家可再生能源补贴,可以提高风电场收益,但效果并不明显。
 
  4风电供暖是个系统工程,要做好配套电网建设、风电制暖设备与热力管网的衔接、还要大量的资金和技术支持,只有在各政府部门和企业齐心协力的推动下才能更好的推广。

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