“工业和信息化部近日印发的《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》引起业内广泛关注。事实上，“大而不强”一直是我国汽车工业所面临的问题。对于汽车产业来说，培训发展一批“单项冠军”企业，对行业发展具有重要意义。
汽车行业需要“单项冠军”
近日，工业和信息化部印发了《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），引起业内广泛关注。
《实施方案》中指出，制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。工信部产业政策司司长许科敏在对《实施方案》进行解读时表示，我国已成为世界制造业第一大国，但大而不强仍是我国制造业发展急需解决的突出问题。他指出，德国制造业之所以保持长盛不衰，除了拥有诸如西门子、大众汽车等跨国公司，还与其拥有一大批单项冠军企业密不可分。
“大而不强”，这也是我国汽车工业所面临的问题。根据中国汽车工业协会发布的数据，2015年我国汽车产销分别完成2450.33万辆和2459.76万辆，创历史新高。这已是我国连续第7年成为世界汽车产销第一大国，但我国是汽车大国而非强国，在核心技术、品牌影响力等方面仍与世界知名品牌存在一定差距。
许科敏介绍，工信部研究制定《实施方案》，就是为引导企业树立“十年磨一剑”的精神，通过实施单项冠军企业培育提升行动，一方面，引导企业注重细分产品市场的创新、产品质量提升和品牌培育，带动和培育一批企业成长为单项冠军企业；另一方面，促进单项冠军企业进一步做优做强，巩固和提升其全球地位，加强企业发展模式和有益经验的总结推广，让更多的单项冠军企业带领中国制造走向世界，提升我国制造业核心竞争力，促进制造业提质增效升级。对于汽车产业来说，培训发展一批“单项冠军”企业，对行业发展也具有重要意义。
“单项冠军”含金量高
《培育方案》中提出的目标是，到2025年，总结提升200家制造业单项冠军示范企业，发现和培育600家有潜力成长为单项冠军的企业，支持企业培育成长为单项冠军企业，总结推广一批企业创新发展的成功经验和发展模式，引领和带动更多的企业走“专特优精”的单项冠军发展道路。
该方案面向的是制造业的所有领域，想要成为“单项冠军”并不容易，《实施方案》对申请企业从目标市场、主营产品市场占有率等九个方面提出了具体要求。《实施方案》坚持培育与提升相结合的原则，企业可申请成为单项冠军示范企业或单项冠军培育示范企业，与示范企业相比，培育企业的相关要求进行了适当放宽，不过总体来看各项条件仍相当严苛。
比如，《实施方案》中规定，如果申请成为示范企业，需要满足的条件包括：聚焦有限的目标市场，主要从事制造业1~2个特定细分产品市场，特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在70%以上；在相关细分产品市场中，拥有强大的市场地位和很高的市场份额，单项产品市场占有率位居全球前三位；从事相关业务领域的时间达到10年或以上，或从事新产品生产经营的时间达到3年或以上。而如果要申请成为培育企业，相关条件则调整为：特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在50%以上；在相关细分产品市场中，拥有较高的市场地位和市场份额，单项产品市场占有率位居全球前五位或国内前两位；从事相关业务领域的时间达到3年或以上。
“单项冠军”企业好处多
单项冠军企业在制造业产业链中居于十分重要的位置，是制造业创新发展的基石，是制造业竞争力的重要体现。许科敏表示，工信部开展单项冠军企业培育提升专项行动，有利于引导企业长期专注于企业擅长的领域，走专特优精发展道路；有利于贯彻落实《中国制造2025》，突破制造业关键重点领域，促进制造业迈向中高端，为实现制造强国战略目标提供有力支撑；有利于在全球范围内整合资源，占据全球产业链主导地位，提升制造业国际竞争力。
对于申请成为单项冠军的企业来说，在申报国家有关技术改造、工业强基工程、重大专项、节能减排等资金支持的项目，以及申报国家级工业设计中心、技术创新示范企业时，将予以优先支持。
工信部对单项冠军企业实行的是动态管理，对示范企业每3年组织一次评估，培育企业在落实完成《培育发展方案》各项任务、自评达到示范企业要求后提出评估申请。夏胜枝认为，企业申请成为单项冠军示范企业或培育企业，一方面能够对自身更加严格要求，在企业发展上带来积极影响；另一方面，成为“单项冠军”企业代表的是国家的认可，对于企业在市场开拓、国际合作中也是一项利好。
整车企业尚需努力
根据《实施方案》，对于企业细分产品的划分可参照现行《统计用产品分类目录》的产品分类或行业分类惯例，企业近3年研发上市且无法归入《统计用产品分类目录》的产品视为新产品。中国工业报记者发现，乘用车、客车、货车的各类车型，机动车制动系统、变速器、车轮、底盘、座椅安全带、安全气囊等零部件产品均在产品分类中。
不过，在中国汽车工业协会秘书长助理夏胜枝看来，整车企业要想申请成为“单项冠军”示范企业并不容易，毕竟对于中国品牌汽车产品来说，想要达到全球市场占有率前三位的距离还有些远。夏胜枝认为，汽车行业的下属子行业中的一些企业在全球表现优秀，像中信戴卡、万向集团等零部件生产企业，在全球市场都有不错的销售业绩，或能符合示范企业的标准。
中国工业报记者注意到，在《实施方案》的具体要求中，专门提到了：符合工业强基工程等重点方向，从事细分产品市场属于制造业关键基础材料、核心零部件、专用高端产品，以及属于《中国制造2025》重点领域技术路线图中有关产品的企业，予以优先考虑。而“节能与新能源汽车”正是《中国制造2025》所聚焦突破的重点领域之一。国家出台各项政策鼓励新能源汽车的发展，不少汽车企业也开始将新能源汽车作为重点发展方向。比亚迪新能源汽车2015年的销量为61722辆，超越特斯拉成为全球冠军。与此同时，比亚迪还制定了3年内冲进世界500强；10年内实现电动车销量位居世界前列的目标。除了比亚迪，北汽、江淮、吉利等都发布了未来新能源汽车发展的战略规划，每家都是雄心勃勃，或许在新能源汽车领域会出现整车制造的“单项冠军”企业。
