进入8月以来，煤炭库存、价格等指标出现企稳迹象。数据显示，8月份，全社会煤炭库存已持续33个月在3亿吨以上，但主要港口存煤同比下降8．3％；全国煤炭进口1886万吨，同比下降27．4％，环比下降18．1％；动力煤价格在8月份下降10元／吨后，9月份止跌微升。
“煤炭市场出现一些积极迹象，这既有大秦线检修的短期因素影响，也有国家推动煤炭行业脱困政策措施长期因素影响。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏在20日召开的煤炭工业技术委员会2014年年会上说。
国家层面，今年7月，国家发展改革委牵头建立了由多部委参加的煤炭行业脱困联席会议制度。截至8月7日，发展改革委已经组织召开了5次联席会议，研究了化解产能过剩、控制超能力生产、规范煤炭进出口、加强金融支持等措施。
行业层面，中国煤炭工业协会召开主要产煤省和大型煤企座谈会，形成了“加强行业自律、控制煤炭总量、规范煤炭进口、完善考核机制、减轻企业负担、推进煤炭清洁高效利用”等共识。
8月以来，遏制煤矿超能力生产、《商品煤质量管理暂行办法》等一系列政策密集出台。同时，各主要产煤省份也相继出台减轻煤炭企业负担、促进企业可持续发展的政策措施。这在一定程度上推动了煤炭市场出现积极变化。
