近日，第十三届洁净煤论坛2014在京召开，与会专家认为，我国正在快速推进新型城镇化建设，如果沿用传统的煤炭利用方式，必将加剧城市环境压力，降低城镇化质量。因此，要大力促进煤炭安全高效开采和清洁利用，以最小的生态扰动获取最大的资源收益。
必须推广使用洁净煤
我国是世界上煤炭产量最大的国家，有效保护、合理开发、综合利用与深度加工是煤炭工业发展中的重大战略问题。随着国家节能减排工作力度的不断加大，以深加工及转化利用为依托的煤炭高效、洁净、经济利用是未来能源可持续发展系统的核心。
2013年，我国煤炭消费量约为38亿吨，如果现有能源结构不变，2030年我国煤炭消费可能达到50亿吨。实际上，我国煤炭消费量和美国基本相当，但我国煤炭二氧化碳排放量比美国高出40%~50%。国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心主任张有生认为，目前我国煤炭清洁发展已经取得显著成效，但煤炭开发利用与生态文明建设要求仍相距甚远。我国煤炭消耗结构中，一半用于发电，虽然在政策紧箍咒下大都进行了脱硫脱硝和除尘处理，但另一半消耗在了钢铁、化工、建材和取暖等领域，几乎未采取任何环保措施。
中国工程院院士、清华大学教授倪维斗指出，当前我国正处于二氧化碳排放的上升期，面临国际上对我国二氧化碳排放峰值出现时间和绝对值的要求，在大力强化节能和发展核能和可再生能源的条件下，未来我国在碳减排上仍将处于被动状态。从现在开始到2050年，我国能源消费仍然以煤炭为主，煤用于发电的比例也将越来越大，因此大幅度减排二氧化碳主要靠煤的清洁低碳利用。
加快发展洁净煤技术
张有生介绍，2013年9月国务院下发的《大气污染防治行动计划》中大量涉及将煤炭用其他清洁能源代替、减少煤炭消费以及煤炭下游行业加速淘汰落后产能的规定。但根据煤炭消费密度，我国控制煤炭消费量并不是全国一盘棋，重点在京津冀、长三角和珠三角。
陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理尚建选认为，一味地进行煤炭生产、消费的总量控制并非根本解决之道，只有高效清洁低碳转化的利用方式，才会使煤炭行业产生革命性变化，分质转化则是清洁高效利用的最佳途径。
根据预测，2020年、2030年煤炭仍将占我国能源需求总量的60%和50%左右。但煤炭资源的埋藏特点决定了开采过程中对煤炭、煤层气、煤矸石、矿井水需要进行分质开发利用，煤炭的物理特性决定了煤炭内部有机质、水分、灰分以及煤炭外在水分和矿物质需要进行分质加工转化，煤的化学结构和组成特征，也决定了需要分质才有利于高效转化利用。
