把脉行业特质 强化管理创新
近十年来，我国机械工业在坚持转型升级、振兴发展的进程中，完成了量的积聚，成长为名副其实的世界制造业大国。王瑞祥指出，机械工业保持平稳健康发展，为推进行业整体进步奠定了基础，使行业整体实力大幅提升。其中，大力加强企业管理创新，起到了重要和不可替代的作用。一直以来，广大企业发挥主体作用，不断创造管理新经验新成效；行业组织发挥资源优势，积极引导推进企业管理进步；行业企业合力推进，积累了宝贵经验财富。王瑞祥指出，机械工业是基础性战略性产业，也是市场竞争性产业，其企业管理除了呈现出一般共性的特点外，还具有制造业管理的特质和要求。
从机械工业企业管理的突出特点来看，一是系统协同性强。机械工业产业面宽，具有个性化、多样化、需求强的特点，决定了企业管理系统的复杂性。管理内容宽泛，并存在相对独立性，整体运作表现出环环相扣、缺一不可的有机整体，相互配套、相互促进、协调联动，任何一个环节出现问题、满足不了要求，以及管理缺位、管控脱节，都会带来全局的负面影响和损失。
二是技术含量高。机械工业作为竞争性行业，投资大、门槛高，产品生命周期短，技术更新换代频繁，产业价值链长、上下游关联度高。因此，要求对于市场反映的速度要快，对于投资决策操控能力要强，对于技术发展趋势把握的要准，对于产品质量管控要严，对于设备利用效率要高，对于资金周转要快等，显然采用常规手段则力所不及，必须运用信息化、高科技的现代管理手段与之配套，以确保管理流程各环节及时联动到位，确保企业能科学有效运行。
三是涉及领域广。随着我国市场经济的深化和机械行业开放型经济水平的不断提高，企业在利用两种资源、两个市场和引进来、“走出去”的实际运作中，管理内容更为丰富，管理方式更为繁杂。不仅需要具有国际化发展的谋略，加强对国别政策法律、知识产权保护、民族产业安全、产业损害预警、解决贸易摩擦、应对技术壁垒、内外文化融合等，涉及政治、经济、法律、人文等学科知识学习，还需具备国际化管理能力，这对企业管理者提出了更高的素质要求，也使得管理的任务更加艰巨。
四是责任使命重。机械工业是国家战略性产业，励志振兴、实业报国是行业的共识与准则，建设机械强国是行业最高的价值取向。
在准确把脉行业自身特点的基础上，王瑞祥强调，机械企业应加快通过管理思想现代化、管理组织现代化、管理方法现代化、管理手段现代化，促进企业打造结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、核心竞争能力强的现代产业体系，为机械工业由大变强创造必备条件。
克服行业短板 应对风险挑战
当前，我国机械工业发展进入了新的历史时期，经济全球化快速推进与科技革命酝酿新突破的时代特点，正在潜移默化地改变着人类的生产方式、生活方式乃至社会组织结构和文化元素。企业作为经济社会的细胞，管理作为企业的必修课，无可避免地面临着严峻挑战。企业管理作为决定未来发展的基础保障，面临着新的挑战和抉择。从机械企业管理面临的挑战看，主要体现在三个方面：面临软实力竞争的挑战。随着后危机时代全球范围内的跨国商品、服务交易、国际资本流动的规模和形式的变化，以及新技术革命对实体经济的颠覆性影响，新一轮国际经济结构、产业结构、国际分工、竞争方式的大调整、大变革不断深化。国际竞争趋势已经表明，管理作为支撑重塑竞争优势的重要基石，已在智力、人才、文化等方面成为市场竞争的焦点，提升企业管理软实力的任务比以往任何时候都显得更为紧迫。
面临强基固本的挑战。从中机联等单位对近千家企业管理现状的调研情况看，机械工业总体发展不平衡、思维观念不适应与整体功能不协调等问题，使得企业基础不牢、根基不稳，制约了企业的提质增效升级和持续发展。总体发展不平衡主要表现在：科学管理水平参差不齐。从地域上比较，存在东高西低、南高北低的现象；从产业上比较，产品制造流水线生产比离散制造的管理水平要高；汽车、电工电器、石化、基础件、工程、农用机械和机床等行业企业管理水平相对较高；从企业性质比较，国企管理水平总体较高，其次是私企和股份制企业；从企业规模上看，大企业总体管理水平和管理创新能力明显高于中小型企业，一些民企、微企差距较明显。
面临持续发展的挑战。当前，国内外各种不稳定不确定因素较多，在经济增长速度换档期与经济调整阵痛期相互交织、有效需求与有效供给矛盾突出的背景下，保持行业企业持续稳定发展困难较多、难度较大。从今年前5月运行情况看，机械工业经济依然保持平稳增长，但下行风险依然存在。主要是：从去年下半年起财务费用同比增幅重拾升势看，今年要有融资环境趋于严峻的清醒认识；从去年四季度开始，应收账款同比增幅逐月加快，要做好应对货款回收困难加大的思想准备；库存同比增幅逐渐走高，对此应予引起足够警觉；订单同比增幅前三个月逐月回升，但4~5月明显回落，值得高度警惕；机械产品价格指数低于100，对产品价格下行、需求低迷仍不可掉以轻心。“保持行业经济平稳健康发展是我们做好一切工作的基础。”王瑞祥强调，行业企业要主动从困难和问题中找出管理的短板和瓶颈，通过强化管理防御风险、降本增效，向管理要质量、要效益、要增长，保持行业企业良好的发展势头。
发布《指导意见》 注重软实力提升
随着经济全球化与科技、信息技术的快速发展，市场化改革日益深入与管理的不断出新，衍生和赋予了企业管理新的理念、内涵与模式。其中，人本管理成为现代企业管理的核心，战略管理被摆在更加突出的位置，精益管理从一种生产方式升华为一种优秀管理理念。通过流程再造强调管理的协调性与有效性，以风险预警和过程控制为抓手实施全面风险管理，以实施绩效管理提升管理的质量与水平，成为现实企业的最佳选择。
为进一步提升全行业的管理水平，加强机械工业企业管理、促进企业提质增效升级，实现可持续发展，由中机联牵头、组织相关协会共同制定的《机械工业强化企业管理促进转型升级指导意见》（以下简称《指导意见》）在会上正式发布。《指导意见》提出的总体目标是：中小企业基础制度初步建成，管理基础水平得到提升，信息化管理得到应用。规模以上企业数字化管理水平显著提高，管理创新机制逐步完善；优秀骨干企业基本建立现代化管理体系，部分企业达到和接近国际同类先进企业管理水平。全行业精益化管理取得成效，现代企业管理能力普遍提升，形成加强企业管理和管理创新的长效机制，基本实现“十二五”行业管理规划目标，为“十三五”机械工业企业管理提升奠定基础。
针对文件的贯彻实施，切实促进行业企业管理软实力提升，王瑞祥要求：全行业要提高对管理重要性的认识。要将党的十八届三中全会关于“使市场在资源配置中起决定性作用”的论断作为思考决策经济工作的根本基点；认真比照国内外先进企业管理经验和案例，紧密联系实际，对标查找在管理领域的差距和不足；行业企业要积极营造强管理、促转型、促升级的浓厚氛围，通过各种媒体和形式多样的活动等形式，宣传管理新理念、新典型、新经验，提高广大职工对强管理的认同认知，为进一步推进管理创新奠定好思想和群众基础。要切实建立健全管理工作体系，为创新管理提供组织保障。从构建工作体系入手，自上而下、因地制宜地设置机构、落实人员、明确责任，建立起企业管理的责任机制；注重建立企业强化管理、创新管理的长效机制；积极构建企业管理行业组织体系。要针对管理的薄弱环节实现重点突破，确保强管理取得成效。要紧紧围绕稳增长、提质增效升级的中心任务，针对企业管理的主要问题，集中力量，重点突破，取得成效。包括：加快提升企业战略管理能力，强化企业基础管理工作，努力提高企业管理信息化水平，推进企业人才培养方式变革，切实加强人力资源管理，大力加强企业文化建设。要大力增强管理合力，开创企业管理工作新局面。在行业转型升级的攻坚战中，行业各级组织要自觉地加强企业管理纳入行业发展的中心工作之中，纳入服务行业、服务企业的规划和日常行动之中。中机联与各级行业组织要大力增强服务意识，发挥各自资源和平台优势，共同为企业强化管理做好服务。
