“世界航空是一个由发达国家高技术封锁和垄断的市场,我国航空工业发展面临着巨大的挑战。”工业和信息化部产业政策司副司长卢希在日前召开的生态文明贵阳国际论坛“创意经济与绿色航空”分论坛上发表演讲时指出。
卢希说,当前我国航空产业体系仍不完善,在许多领域与国外先进水平的差距在进一步扩大,民用飞机产业发展尚处于成长阶段,军民融合需要进一步加强,基础研究薄弱,技术储备不足,自主创新能力和可持续发展能力薄弱,发动机发展滞后已成为制约发展的瓶颈。关键材料和元器件主要依赖进口,不能满足航空工业发展需求,民机试航认证和试航审定能力严重不足,民用飞机市场尚需要继续扩大,体制机制有待深化、进一步改革和完善。
国家高度重视航空工业发展,2013年颁布了民用航空工业中长期发展规划,明确提出要坚持军民结合、创新驱动、开放发展、统筹协调、质量至上的方针。到2020年实现我国现代航空工业体系基本完善,可持续发展能力持续增强,航空武器装备研制生产取得突破,民用飞机产业实现重大跨越,这是加快发展我国航空工业的根本举措。
当前和今后一段时期,国际安全形势日趋复杂严峻,民用航空市场快速增长,发展航空工业有机遇,更有风险挑战。卢希表示,航空工业要紧紧抓住机遇,利用好各种条件,按照民用航空工业中长期发展规划的要求,围绕国民经济发展需要,以重大专项实施和重点型号研制为牵引,进一步改革完善体制机制和政策措施,在积极发展先进航空武器装备的同时,加快发展民用飞机产业,切实增强核心竞争力和可持续发展能力。
卢希表示,要按照支线飞机—单通道支线飞机—双通道大型干线飞机的发展路线推进民用客机的发展;要按照轻重缓急和抓大放小的思路,积极发展通用飞机和直升飞机,促进通用航空产业发展;要坚持军民结合、远近结合,建立和完善航空发动机自主发展工业体系,扭转航空发动机落后的被动局面;要大力发展航空机载、地面空管系统,加快发展航空材料和基础元器件;要鼓励有条件的地方和企业积极进入民用航空工业领域,实现军民结合要强化和完善民用航空科研体系,加强基础科学研究,积极开展国际合作,推进产业整体技术进步,要按照军民统筹规划的原则,开展重大基础设施的建设。
还要看到,航空工业属于典型的技术和资金、资本高度密集的产业,不仅产品附加值高,单位产值的能耗和排放也远低于其他制造业,是先天的绿色产业。同时航空工业还可以通过显著的带动作用和辐射效应,有效的促进相关产业结构升级,降低整个国民经济体系的能耗和污染水平。
当前我国航空工业与国外相比最大的差距是高端技术发展的滞后,大力培育和加快发展是我国航空工业未来发展面临的主要任务,但在发展过程中要坚持绿色制造的发展理念和技术发展方向。
卢希表示,要不断改进和创新航空零部件加工工艺,降低表面处理和喷漆等特种工艺的能耗和污染水平,要高度重视零部件加工过程中金属废料的回收再利用,大力发展中材技术,要大力发展民用飞行器的减重、减排、降噪和替代能源技术,提高航空产品的能源效率和使用经济性,减少污染和碳排放水平。