为深入贯彻落实党的十九大精神,深化改革加快东北等老工业基地振兴,推动金融服务东北实体经济,优化东北金融生态环境,在国家发展改革委和有关部门积极推动下,国家开发银行、国家开发投资集团有限公司牵头联合多家金融机构,发起成立了东北振兴金融合作机制。2018年1月5日,东北振兴金融合作机制成立会议在京召开。
据悉,东北振兴金融合作机制旨在搭建连通政府部门、金融投资机构与东北各级地方政府以及各类企业之间的桥梁,打造开放式的信息共享平台和投融资服务合作平台,汇聚金融资源,助力东北老工业基地振兴。合作机制在现行金融监管体制下规范运作,主动接受一行三会等监管部门的指导。
国家发展改革委副主任林念修指出:“与全国平均水平相比,东北地区资本市场发育相对滞后,社会融资渠道比较单一,间接融资比例比较高,直接融资占比目前看还不到15%。据统计,截止到去年年底,东北地区境内上市企业的数量占全国的比重还不足5%。差距就是潜力,落差就是势能,东北地区资本市场发育有需求有空间,应该说具备了比较明显的后发优势。”
林念修表示,当前,东北地区经济筑底回稳的迹象逐步显现,积极因素在不断积聚,投资东北的机遇期、窗口期已经打开,建立金融合作机制正当其时。合作机制要为推动东北经济转型发展打造助力器,为防范化解重点领域风险构建安全阀,为优化东北金融生态环境提供新途径。建议合作机制着眼大局,共建共享,实现优势互补;改革创新,不断探索有效合作模式;强化服务,增强金融服务实体经济能力;务实合作,携手打造良好金融生态。国家发展改革委将认真履行东北振兴领导小组办公室的职能,积极协调各成员单位,推动合作机制切实发挥作用。
国家发展改革委东北等老工业基地振兴司司长周建平在接受记者采访时介绍说:“合作机制要达到五个目的:一是希望通过这个平台加强东北地方政府和一些企业及金融机构的联系,研究一些支持东北的金融产品。二是信息互通的问题,金融机构有很多钱,但是不知道往哪儿投、投什么好;地方有好项目,也不知道谁能给我拿钱,所以我们要建这个信息平台。三是投资放大的问题。四是培训,现在市场经济发展很快,金融产品很多,让企业获得更多的金融知识,学会直接融资,学会在市场经济中用市场的手段发展自己。五是风险防控,互通信息以后对防范投资风险有好处。”
国家开发银行行长郑之杰表示,作为合作机制首轮执行召集人单位,国家开发银行将全力做好组织工作,尽职履责,会同各成员单位,把合作机制做实并落实到位,推进融资助力、信息共享、风险防控、合作创新、人才培训等五大重点工作,聚焦东北老工业基地新旧动能转换、产业转型升级和实体经济发展的多元化、多层次融资需求,积极探索新模式、新路径,发挥各方优势,不断创新金融产品,提升金融服务能力,为东北振兴作出新的贡献。
此外,会议期间,国家发展改革委与国家开发银行、国家开发投资公司分别签署了《共同推进东北老工业基地振兴战略合作协议》和《推进新一轮东北振兴联合行动备忘录》。
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