7月27日,省委、省政府召开全省供给侧结构性改革暨国资国企改革工作会议。会议强调,要贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话及全国国企改革座谈会精神,进一步深化思想认识、明确目标任务,加快调结构转方式促升级步伐,奋力实现更高质量更高水平发展。
省委书记王学军、省长李锦斌出席会议并讲话,省委副书记李国英主持上午会议,省委常委、常务副省长陈树隆作总结讲话,副省长方春明主持下午会议。省领导唐承沛、吴存荣、宋卫平、夏涛出席会议。
王学军在讲话中指出,推进供给侧结构性改革,是党中央综合研判世界经济发展趋势和我国经济发展新常态作出的重大决策。习近平总书记就此发表了一系列重要讲话,深刻论述了推进供给侧结构性改革的时代背景、重大意义和基本要求,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。我们一定要把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,充分认识推进供给侧结构性改革是适应引领新常态、培育发展新动能的战略抉择,是加快经济转型升级、构建产业新体系的迫切要求,是优化要素配置、形成发展新体制的重大举措,坚定地把供给侧结构性改革作为“十三五”发展的主线,顺势而为、主动作为,促进经济持续健康较快发展。
王学军强调,要明确方向突出重点,推进供给侧结构性改革不断取得新突破新成效。总的要求是,牢固树立五大发展理念,协调实施五大政策,统筹推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新,全面落实“三去一降一补”五大任务,加快调结构转方式促升级,提高供给体系质量和效率,推动发展迈向中高端,为建设创新型三个强省、冲刺全国第一方阵注入强大持久动力。要坚定不移培育新产业新业态,发展壮大新兴产业,加快布局前瞻性产业,嫁接催生新的业态,推动发展由跟跑并跑向并跑领跑转变。要坚定不移改造提升传统产业,坚决淘汰落后低效产能,积极推动产业创新升级,突出抓好精深加工,再造产业竞争新优势。要坚定不移优化实体经济发展环境,大刀阔斧减轻企业负担,畅通金融服务实体经济通道,保持房地产市场稳定健康发展。要坚定不移补齐发展短板,着力扩大有效投入,加强基础设施建设、生态文明建设和民生保障,切实增强发展的整体性、协调性和平衡性。要坚定不移深化重点领域改革,围绕转变政府职能、促进要素自由流动、优化投资环境等方面,大力实施具有重大牵引作用的改革举措,用改革的办法矫正资源要素错配、供需结构失衡。
王学军指出,要创新机制激发活力,充分发挥国有企业在供给侧结构性改革中的带动作用。要着力深化国有企业改革,大力推进股权多元化,积极推进整体上市,健全内部治理结构,充分激发企业活力动力。要着力优化国有资本布局,把准国有资本投向,加大兼并重组力度,发挥国有资本投资运营公司作用,进一步增强国有经济的控制力、影响力和竞争力。要着力完善国资监管体制,实施分类监管,推进职能转变,加强监督制度建设,确保国有资产保值增值。要着力加强国有企业党的建设,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,强化国企领导班子和干部队伍建设,认真落实党风廉政建设“两个责任”,为国企改革发展提供坚强政治保证。
王学军强调,要加强领导狠抓落实,确保供给侧结构性改革各项决策部署落地生根。要强化工作责任,省领导小组要发挥好牵头抓总作用,省直相关单位要各司其职、各负其责,各市县要发挥责任主体作用,以责任到位推动工作到位。要提升能力本领,加强学习研究,强化法治思维,遵循市场规律,努力成为推进供给侧结构性改革的行家里手。要勇于攻坚克难,聚焦突破重点难点,狠抓改革任务落地,积极化解各类风险。要深谋细做实干,细化工作方案,加大宣传力度,强化督导考核,确保各项任务有力有序向前推进。
李锦斌指出,要全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,把握大势奋发有为,切实增强推进供给侧结构性改革的必胜信念,以只争朝夕的干劲、攻坚克难的拼劲、久久为功的韧劲加以推进。要突出重点精准发力,确保“去降补”关键任务落地见效。扎实推进去产能促进产业结构转型升级,突出抓好职工分流安置、债务化解和资产盘活等工作,努力实现煤炭钢铁行业脱困发展和转型升级;扎实推进去库存促进房地产市场健康发展,继续加大差别化调控力度,促进供需基本平衡、市场潜在风险得到有效管控;扎实推进去杠杆促进经济金融良性互促,全面加强金融监管和政府债务管控,疏通金融进入实体经济管道;扎实推进降成本促进质量效益稳步提升,深入开展降低实体经济企业成本行动,提高政策的兑现率和受惠面;扎实推进补短板促进发展后劲持续增强,注重项目带动,努力补齐产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等短板;扎实履行政府职责促进形成供给侧结构性改革良好环境,各级各部门要勇于承担责任,干好自己该干的事,促进各项工作“盯住看、有人管、马上干”。
李锦斌强调,要把准方向积极推进,努力夺取深化国资国企改革的决定性成果。坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做强做优做大不动摇,围绕增强活力深化体制机制改革,围绕优化布局深化国有经济结构调整,围绕提质增效深化企业管理创新,围绕防止流失深化监督管理,围绕加强党建深化国企领导班子和人才队伍建设,积极稳妥发展混合所有制经济,加快完善现代企业制度,持续增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,推动我省国有企业朝着做强做优做大的目标不断前进。陈树隆在总结讲话中指出,这次会议在更深层面凝聚了共识、明确了任务、激发了干劲,各地各部门要强化责任担当,弘扬实干精神,时不我待行动起来,推进供给侧结构性改革各项举措落地生效。
要用足用好中央和省里出台的“去降补”支持政策,推动企业脱困发展,有序消化房地产库存,切实减轻企业负担,防范财政金融风险。要深化投融资体制改革,提升项目谋划推进水平,保持有效投资力度。要以整体上市为路径,以薪酬制度改革为核心,以瘦身健体为抓手,做大做强国有企业。
芜湖市、蚌埠市、省发展改革委、省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省国资委、省政府金融办、淮北矿业集团、江淮汽车集团作了交流发言。 各省辖市党委或政府主要负责同志,市直有关部门主要负责同志;各县(市、区)党委或政府主要负责同志;省直有关单位主要负责同志;在肥中央驻皖单位以及省属企业主要负责同志参加会议。