有媒体日前报道称，已经运行十年之久的进口车“落地完税”政策可能在今年3月做出调整，目前国家正在酝酿为进口车设定一定保税期限的政策，不再需要落地完税，这一政策初步计划在上海和天津自贸区实施，有望在今年3月发布。业内一位多年从事进口车业务的负责人也证实了这一消息，表示为进口车设定保税期限，意味着已经实施十余年的“落地完税”政策开始松动。
所谓的“落地完税”政策，是指国家发改委2004年发布的《汽车产业发展政策》第五十八条规定：“从2005年起，所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车。”针对这一政策，海关总署于2005年规定“自2005年10月1日起，以进入国内市场为目的的汽车，应直接在口岸海关办理进口报关、纳税等手续”。这一政策对进口车市场的终端售价的直接影响并不大，但对从事进口车业务的经销商则意义重大，尤其是平行进口车领域的经销商更是对此异常激动。
因为在“落地完税”政策实施的过去十年间，从事进口车业务的经销商在车辆进入我国境内之时，要在口岸海关处缴纳汽车的关税、消费税和增值税。这就意味着，每进口一辆汽车，进口车经销商就需要在报关的同时按65%左右的综合税率为其交税。比如一辆报关价格36万元的进口车，所交关税、增值税和消费税接近25万元，若不需要立刻落地完税，这笔税款几乎可以再进口一辆车了，这无疑增加了进口车经销商的资金压力。
如果进口车享受一定期限的保税政策落实，那么一方面相当于降低了进口车的储运、销售等运营成本，进口车经销商手中的现金流更充裕；另一方面，如果进口车经销商的资金投入较多，在汇率波动较大的时期，保税政策可以作为其规避汇率风险的有效手段。总体来说，整个进口车市场的供应链将得到有效改善，利润空间随之增长，最终或将导致进口车在国内的终端售价出现下调，进而刺激汽车消费。
数据显示，2015年我国汽车进口量同比大幅下滑25%，为106.73万辆。去年进口车综合库存一直保持在高位。截至去年底，进口车市场库存系数一直高企，保持在4以上，远高于正常水平。中国汽车流通协会人士在今年1月的分析会上也对2016年的进口车市场前景持悲观态度。
在这种情况下，保税政策的落地无疑有利于减轻进口车经销商的资金和库存压力，促进市场的良好运行。进一步分析，这一优惠政策对于平行进口车经销商的利好程度可能更大。因为中规车的总经销商一般都会在车辆到岸后快速批发给授权经销商，由次一级的经销商出售给消费者，中间多了一个缓冲环节，而平行进口经销商没有庞大的经销网络，大多是以批发零售的方式直接面对终端消费者，“落地完税”政策下占压的都是自有资金。相较之下，平行进口车经销商受益更多。
从2014年开始，平行进口车就迎来了政策的春天，先是身份合法化，而后深圳、上海等城市自贸区的试点陆续开展，媒体也密切关注着这一市场的逐步放开。然而由于平行进口车体量有限，售后服务也始终未能完善，加之中国汽车市场去年开始遭遇寒潮，平行进口车在媒体上归于沉寂。如今保税政策的将要落地，似乎又为平行进口车市场的活络带来了几缕曙光。
