2016年1月13日至14日,江西省工业和信息化工作会议在南昌召开。这标志着江西工业圆满告别了“十二五”。
对此,人们不禁要问:“十二五”时期江西工业交了怎样的一份成绩单呢?
江西省副省长李贻煌在江西省工业和信息化工作会议上讲话
江西省工信委主任胡世忠:“十二五”时期,江西省工信系统认真贯彻江西省委、省政府的决策部署,组织实施工业强省战略,培育发展战略性新兴产业,改造提升传统产业,大力推进工业园区发展,全省工业保持持续平稳增长。与2010年相比,规模以上工业增加值由3102亿元增加到7300亿元,翻了一番多;主营收入过千亿的产业由4个增加到10个,其中有色产业过6000亿元;过百亿园区由34个增加到73个,南昌高新区、九江经开区和南昌经开区主营收入过千亿元;节能降耗和两化融合加快推进,两项指标均提前一年完成目标。
2015年,全省工业和信息化系统围绕大局重点开展了以下几方面的工作。
加强企业帮扶
省领导春节后第一个工作日调研联点企业,将企业年初反映的78个问题分解落实到责任部门,已有59个得到有效解决。
落实工业企业增产增效用电奖励,2015年上半年共奖励165户企业、资金总额3734.7万元。在全省94个工业园区推广“财园信贷通”,帮助9019户企业获得贷款372.5亿元。支持担保机构为8200户企业提供新增担保贷款超过300亿元。同时,积极争取国家支持,共争取国家各项扶持资金5.15亿元,比去年增加1.57亿元。
认定了300家“专精特新”中小企业,安排专项资金奖励39个“一企一技”技术创新项目。认定了19家省级小微企业创业园,支持南昌入选全国首批15个小微企业创业创新基地示范城市,已获6.3亿元中央财政资金支持。优选了21家小微企业创业园进行试点,设立相应的创业风险补偿引导基金予以扶持。
提升重点领域
全年新增光伏产业主营业务收入过千亿元,全省过千亿产业总数达10个,其中:有色6000亿元,石化、食品突破3000亿元。
制定了电子信息制造、机器人及智能装备等产业发展行动计划。新能源汽车、智能电机、金属新材料等发展计划正在拟定。举办了江西省战略性新兴产业与投资基金对接推介会。设立了总规模10亿元江西省工业创业投资引导基金,重点引导新兴产业发展。设立10亿元电子信息产业投资基金、5亿元通信集成电路产业发展基金。制定了打造南昌光谷建设江西LED产业基地实施方案,支持金沙江创投基金收购飞利浦芯片和车灯项目。新增35款新能源汽车车型进入了国家推荐目录,帮助北汽昌河、上饶汉腾汽车列入国家公告目录。引入北航无人直升机项目,推进北航(江西)通航产业基地建设。推进光伏产品推广应用示范,指导赛维LDK列入工信部行业规范公告。
研究制定钢铁、食品、烟花鞭炮等一批产业转型和发展行动计划等。中国南方稀土集团已完成注册并正式挂牌。完成了《江西省德兴市金山金矿田资源整合实施方案》。成功举办2015中国化工新材料产业发展论坛暨投融资交流会。指导帮助上犹玻纤产业基地获“中国玻纤新型复合材料产业集群发展示范基地”。建立了省内钢铁企业市场协商合作机制,开展钢结构、电工钢产需对接以及省内地铁、高速公路建设用钢对接。组织了2015中国(江西)国际麻纺博览会、江西省首届“青山湖杯”服装创意设计大赛。
研究制定了促进大数据发展实施方案,正在拟定工业设计发展行动计划。指导江西通服、江西金恒生等5家企业成功获得计算机信息系统集成资质,汇天科技、江西方欣等12家企业成功完成计算机信息系统集成企业资质换证。组织泰豪软件、思创数码、华兴信息等9家软件企业参加第十九届中国国际软件博览会,我省企业软件产品共获得5项金奖、5项创新奖。联合有关部门举办首届中国青年APP大赛、全省服务外包创新创业设计大赛。全年全省软件产业营业收入可超过130亿元,增长10%以上。
突出平台建设
预计全年工业园区完成主营业务收入2.5万亿元、增长4.5%,新增4个主营业务收入过100亿元园区、总数达75个,其中新增1个过千亿元园区(九江经开区)、总数达3个,新增5个过500亿元园区、总数达15个;60个重点工业产业集群主营业务收入突破10000亿元、增长9.4%,新增1个主营业务收入过500亿元集群、总数达3个,新增5个过100亿元产业集群、总数达40个。
按照全省工业产业集群发展升级推进会的部署,推进落实“抓点、连线、扩面、健体”的构架要求,深化了全省产业集群发展的方向、思路、重点和举措。
制定出台了《关于加快全省工业产业集群支撑体系建设营造整体优势的实施意见》,研究制定了省重点工业产业集群考核评价办法,建立健全产业集群统计调度制度,探索推进动态管理。建立昌九一体化产业对接协调、互动对接、沟通联系、重大产业项目调度机制,促进产业集群合作。组织南昌高新区、九江经开区等地赴湖北调研对接光电产业。
安排专项资金支持39个产业集群(园区)公共服务平台建设,目前60个重点产业集群已拥有各类服务平台290个,其中技术研发平台48个、检验检测平台16个、专业市场53个、区域性电商中心51个。
制定实施了进一步推进工业园区节约集约用地的若干措施,研究制定了工业园区“两率一度”考核评价办法和指标体系。在赴湖南等地调研的基础上,出台了支持标准厂房建设意见,第一批5.2亿元专项资金已下达,正在开展第二批项目的申报工作。推进实施工业园区光伏屋顶计划,支持总装机容量55.25兆瓦的21个项目纳入2015年光伏发电建设项目预分配计划,完成了10个园区的试点建设。
强化创新驱动
举办了两化深度融合推进大会及现场对接会,组织了四场高水平的专题交流活动和九大专题展示对接,集中推介和对接了一批两化融合技术成果、企业技术需求,促成了一批合作项目。
制定出台了《关于大力推进两化深度融合加快制造业转型升级的实施意见》。在全国率先出台了智慧产业园区建设指导意见。协同有关部门制定出台了《关于加快推进“互联网+”行动的实施方案》,“互联网+”智能制造的行动方案正在拟定。推进“江西航天云网”上线试运行,促成中华工业云项目落户,协调做好中国电信中部云计算基地建设。组织开展了各类无线电专项整治和专项活动,组建了省市两级无线电应急队伍。全面完成11个电子政务平台省级试点评估验收。开展了重点领域网络、重要网站的信息安全检查和监测。
安排专项资金支持与北航合作的10kN推力航空发动机项目研发。完成了《江西省省级企业技术中心管理办法》修订工作,新增省级企业技术中心47家,总数达到253家。加快推进新产品开发,列入省级开发和试产计划的新产品超过300项。实施了吉安触控产业集群知识产权应用能力提升等四个推进计划。遴选105户企业开展对标管理试点,支持企业提升市场竞争力。晶科能源、仁和药业入选国家工业品牌培育示范企业,昌河汽车等21家省内企业纳入国家工业企业品牌培育试点,昌河航空被授予全国质量标杆称号。
制定了《江西省重点工业行业清洁生产技术推行实施计划》、《江西省燃煤锅炉大气污染防治专项整治行动实施方案》,在钢铁、水泥等14个重点行业企业组织开展了清洁生产审核。安排专项资金采取风险补偿、补助等方式支持了一批节能项目建设。南昌高新区低碳工业园区试点实施方案通过国家部委专家论证。江西新金叶实业等4户再生金属资源综合利用企业通过了国家行业规范现场审核。推荐了江西自立环保科技等7户申请国家机电产品再制造试点示范。预计今年全省规模以上工业单位增加值能耗同比下降5%左右。
推进重大项目
围绕两个8大领域,组织项目建设、项目招商和项目对接,引进和生成一批重大工业项目,预计全年完成工业投资8950亿元、增长12.8%。
围绕汽车及关键零部件、石化及深加工等8大领域,推进实施了一批补链延链项目。汉腾汽车年产100万台整机发动机等一批投资亿元以上重大项目如期开工建设,九石化800万吨油品升级等一批投资亿元以上重大项目完工或部分投产。
围绕智能制造装备、半导体照明等8大领域,推进实施新增长点爆发点项目。吉安木林森照明年产5亿套LED照明灯具等一批投资亿元以上重大项目如期建设,宜春奥其斯科技年产6亿盏LED灯具生产线等一批投资亿元以上重大项目完工或部分投产。
策应全国工商联执委会在江西省召开,组织了江西省战略性新兴产业合作(深圳)推介会、中国(江西)国际麻纺博览会等产业对接招商推介活动,签约了一批重大产业项目。新钢公司加强与泉州泰达、江西钢联、江西德联等对接合作,建设全国首条钢制车轮一体化生产线并已正式投产,实现我省在该领域的新突破。
有序推进规划
按照江西省政府部署,对接工信部工作,结合江西省产业发展实际,启动工业和信息化“十三五”规划编制工作,加强提前谋划、科学布局。
明确“3+5+8+N”规划编制体系。即工业转型升级、信息化发展和电子政务等3项省重点专项规划、工业园区和产业集群发展升级等5项专题规划、电子信息(集成电路)等8项行业规划。目前各项规划已经形成,正在征求意见。此外,根据产业发展要求编制了其他相关实施方案和行动计划。
研究制定《中国制造2025》实施意见。研究提出贯彻实施的重点领域、重点工程和重大保障措施,明确从优势型、成长型、培育型三个方面,促进江西制造业与中国制造2025接轨。
一方面,向上对接工信部,提出需要工信部支持及争取纳入国家工业和信息化规划及相关政策措施、重大项目支持范围,强化与工信部“十三五”规划体系中各项规划的对接衔接。
另一方面,向下对接地市县,从全省产业战略布局及相关产业未来发展趋势等方面进行论证,促进各设区市、县(市、区)明确未来重点发展的主导产业、首位产业,引导各地各部门在政策、生产要素和资源等向主导产业和首位产业聚焦。