宽带速度慢、上网资费高,乃是长期困扰网民的老问题了,公众向电信运营商提起过许多次建议,但都被以各种理由挡回来。虽然近两年在政策的压力下,各地开始加快宽带网络建设,网速也在逐步提高,但全国平均上网速度依然很慢,全球排名在80名以后,与韩国、日本等相比,差距达到数倍之多。而且,不仅宽带速度慢,上网资费也非常高,调查显示,中国内地用户月均上网费用是美国的4倍、韩国的20多倍、我国香港地区的上百倍。
信息高速公路是一项基础性工程,为其他行业提供快捷便利的信息通道,乃是信息化时代必不可少的,与高速公路在经济中的地位有异曲同工之妙。事实上,随着信息化的普及和深入,各行各业都在运用各种信息工具,并被信息化重新塑造,工作效率有了很大提高,人们的工作模式和生活方式,也发生了翻天覆地的变化。
对于身处信息化时代的人来讲,网络就如同空气和水一样,须臾不可缺少。特别是进入移动互联网之后,智能手机普及率越来越高,可以实现随时随地上网的需求,人们对网络的依赖性更加大。但宽带建设步伐略显滞后,难以支撑爆炸性的流量增长,再加上上网资费过高,迫使许多人精打细算节省流量,到处蹭WiFi亦是司空见惯。李克强总理所提到的现象,亦是真实反应了现实窘况,凸显“提网速、降网费”迫在眉睫。
如今,我国经济面临转型发展,政府提出大力发展“互联网+”经济,就是希望传统行业与互联网对接融合,加快信息化技术改造步伐,提高生产效率,实现经济顺利转型升级。而顾名思义,“互联网+”经济是在信息化时代才能形成的,那么做为最基础的信息高速公路,就必须优先发展,提高宽带速度、降低上网资费,则就可以提高网络沟通效率,降低公众上网成本,以助推“互联网+”经济。
制约宽带发展的一个重要因素,就是行政垄断造成的市场门槛,电信运营商固步自封,没有动力去投资扩建宽带,更不愿意降低资费。前不久,政府明确放开电信准入门槛,那么在运营商增多的情况下,意味着市场竞争将加剧,或许可以刺激宽带建设大潮,迎来“提网速、降网费”的好消息。当然,政策也应顺应潮流,对宽带建设和电信运营给予政策支持和税收优惠,以鼓励企业加快信息高速公路建设,使公众都能从中受益。