2014年以来,面对错综复杂的国内外经济形势,安徽省阜阳市经信委紧紧围绕稳中求进、进中求好、好中求快的发展思路,大力实施工业强市战略,努力克服不利因素,推进改革创新,扩大有效投入,转变发展方式,加快“两化”融合进程,全市工业经济和信息化建设继续保持了较好的发展态势。近日阜阳市经信委主任岳华刚,总结了阜阳2014年的工业发展情况,并对今年的发展提出了自己的展望。
呈现“稳中有进”发展态势
岳华刚叙述,2014年是全面深化改革元年,我国经济发展步入新常态,全市工业和信息产业呈现出“稳中有进”的发展态势,经济总量持续扩大,重点产业稳步发展,投资结构不断优化,节能降耗形势良好,主要表现为“三稳、三快、四推进”。
“三稳”:一是工业总量稳步攀升。二是工业结构稳步改善。三是工业投资稳步增长。“三快”:一是规上企业数量较快增长。二是非公经济快速发展。三是电网建设显著加快。“四推进”:一是“两化”融合积极推进。二是国企改革稳步推进。三是推散工作扎实推进。四是节能降耗大力推进。
岳华刚表示,2014年以来,市经信委会同企业一起千方百计稳增长、全力以赴促转型、群策群力强创新、上下一心优服务,才使得各项工作有序推进,成效明显。
强力推进工业强市战略
岳华刚强调,2015年是实施“十二五”规划的收官之年,加快推进工业和信息化创新发展,意义十分重大。今年,全市工业经济和信息化发展要紧紧围绕“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的目标,坚定不移地强化工业立市理念,强力推进工业强市战略,加速阜阳工业崛起。
为实现目标,岳华刚指出,要重点抓好以下几个方面的工作:
第一,着力精准调度,确保工业经济平稳增长。紧紧咬住全年目标精准调度,注重过程性调度,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保全面完成全年目标任务。及时跟踪掌握产值、工业增加值、工业用电量、税收等相关指标增速的变化趋势,加大协调力度,确保匹配性指标保持稳步上升势头。
第二,着力项目攻坚,发挥投资拉动效应。把加大投资作为工业发展的第一要务,一手抓存量,一手抓增量,以存量引增量,一手抓现有企业的技术研发、改造与引进,一手抓招商引资。坚定不移地深入实施重大项目带动战略,瞄准培育50亿元、百亿元企业的目标。
第三,着力园区建设,提升产业承载能力。进一步明确园区发展的主导产业,着眼大企业、大项目,促进产业集聚。加快标准化厂房和中小企业工业园的建设,积极引导企业建立多层厂房,提高土地的产出效益。促进园区转型升级。
第四,着力招商引资,增强发展后劲。创新招商方式方法,面向重点地区、重点企业开展定向招商、上门招商、产业招商、以商引商。引导、支持和鼓励亿元以上规模工业企业发挥产业特色。
第五,着力增加资金供给,破解融资难题。重点围绕改善企业融资结构、拓展企业融资渠道、降低企业融资成本、提升服务实体经济能力开展工作,不断拓宽融资渠道。
第六,着力培养规上企业,壮大工业总量,做优质量。通过筛选比对,尽可能把经营状况好、产业前景好、成长性强、行业带动力强的企业充实到规上工业企业中,保持规上工业可持续发展。做强增量。加大招商引资力度,加快项目引进、建设和投产步伐,全力抓好后备企业的培育。做实减量。对那些高耗能、高污染、低附加值、经营不善、增长乏力的,该退出的要坚决退出。
第七,着力结构调整,提升发展质量。一是优化产业布局。结合当地资源优势和产业优势,每个县市区重点发展2~3个产业,形成产业链。二是调整产业结构。重点突出技术密集型产业,巩固提高劳动密集型产业,培育壮大资金密集型产业。大力发展生物医药、绿色有机食品、电子信息等战略性新兴产业,降低高耗能、低效益、产能过剩产业的比重,淘汰落后产能,优化产业结构。
第八,着力节能减排,促进清洁生产。一是抓好节能项目实施。组织重点工业企业开展与国内外能耗先进企业“对标”活动,以年耗5000吨标煤以上企业为重点,继续鼓励和引导组织实施节能降耗项目。二是推进清洁生产。推行清洁生产技术和管理制度,实现从生产、服务的源头和全过程能耗的降低及污染物的减量化、资源化、无害化,不断提高重点用能单位的能源利用效率。
第九,着力破解用工难题,释放人口红利。深化“接您回家”活动成果,建立“接您回家”活动长效机制。加强对农民工返乡就业创业工作的指导,鼓励农民工返乡创业,引导农民工就近、就地就业。
第十,着力强化红线意识,保障安全发展。进一步加强安全生产监管,全面开展隐患排查治理,确保隐患及时发现消除到位。要落实企业主体责任,加大投入,搞好隐患整改,确保安全生产无事故。