山西省煤炭产业增长空间受限已成定局,预计2015年煤炭产量会略有减少,未来增长潜力已大为减弱。这意味着中国产煤第一大省的煤炭产业将迎来低速增长的新常态。
山西煤炭产业进入低速增长始于中国煤炭黄金十年结束的2012年。数据显示,在2012年和2013年,山西煤炭产量分别增长4.7%、5.4%,这比21世纪头十年年均两位数的增速下降幅度很大。
据山西省煤炭厅预计,2014年该省煤炭产量增速更低,只有约1%,2015年煤炭产量则会略有减少。统计专家分析,山西煤炭产量增长呈现逐步回落态势,未来增长潜力已弱化。
改革开放以来,山西煤炭行业大约以十年为周期呈现峰谷交替的发展状态。上世纪80年代,山西煤炭快速发展,1978年到1990年期间年均增长率达到9.3%。到90年代,山西煤炭进入低迷期,这十年期间煤炭产量年均增长率为-1.3%。而自2001年始,山西迎来煤炭发展的黄金十年,年均增长速达到12%,一煤独大的经济格局形成。而自2012年开始,山西煤炭再次进入低谷。
“这轮低迷与以往不同,山西煤炭面临的不再是周期性的问题,而是中国能源结构变化所带来的常态性不景气。”山西省社会科学院副院长潘云说。
近年来,中国进入经济增速换挡期,全国增速放缓,能源需求低迷,导致煤价大幅下跌,煤企效益下滑。而2014年8月以来国家加大对煤炭限产力度,以及淘汰高耗能的落后钢铁、水泥等产能,煤炭需求市场进一步萎缩。
同时,煤炭产能过剩,供求关系出现逆转。2013年山西煤炭生产能力13.6亿吨,产量9.6亿吨,产能利用率不足74%,低于全国平均水平。放眼全国市场,煤炭供过于求的局面短期很难扭转。