实际上,遍观从2009年到2012年间的钢铁行业并购重组之后不难发现,大部分的兼并重组均发生在千万吨级的大型钢企中,比如2009年,宝钢重组宁波钢铁,首钢重组长钢、贵钢、兴源实业;2010年首钢重组通钢,鞍钢集团重组攀钢集团;2011年马钢集团重组安徽长江钢铁;2012年宝钢重组韶钢、山钢集团重组闽源钢铁。
不过,这一局面在接下去的时间内很有可能将发生变化。“在国有企业体制改革中引入民营资本或是后期钢铁企业兼并重组的另一大特点,民营资本或有机会重组国营钢铁企业。”刘新伟表示。
实际上,自从进入2013年以来,国有钢企的兼并重组的热潮就已经逐渐褪去,根据数据显示,2013年前十家钢铁企业粗钢产量占全国总量39.4%,低于2012年的45.9%,距离2015年达到60%左右的集中度目标甚远。但另一方面,2013年全国钢铁新增产能达到6920万吨,其中76%是民营钢企的投资,民营钢企成为整个行业产能增长的主要投资点,在整个钢铁行业的运营中所占的重要性也在逐步扩大。
另一方面,民营钢企对国有钢企的兼并,其实在国内市场上早已有之,比如沙钢重组锡兴集团、方大重组南昌钢铁、萍钢等都是之前出现的显著例子,而从整体来看,民营钢企的重组,普遍采用的形式为成立集团董事会,以出资比例划分股份比例。“这主要是由于民营企业规模小、融资难等特点所决定的。”沈一冰叙述,在过去的民营钢企重组中,往往仅实现了采购、销售的统一,只能属于松散性重组。“松散式重组的中小民营钢企只是规模扩大了,但流向市场的品种并没有变化,即使成立了集团公司,但所有权和经营权没有适度分离,集团董事会难以协调、制定被重组企业的发展规划。”