新能源汽车产业再迎政策利好。7月21日,《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》发布,提出要坚决破除新能源汽车推广的地方保护,制定新能源汽车企业准入政策,加快研究确定2016年-2020年推广应用的财政支持政策。市场人士指出,《指导意见》的政策落脚点正是目前新能源汽车推广的症结所在,随着针对性政策逐步落实,新能源汽车产业有望二次提速。
六方面“剑指”推广症结
近年来,我国新能源汽车已经有了较大发展,汽车企业和相关行业加大了研发投入,关键技术攻关取得一定突破,试点城市推广应用取得积极进展。2013年全国推广新能源汽车2万辆,比过去4年的总和翻了近一番;2014年上半年全国生产新能源汽车超过2万辆。
虽然我国新能源汽车发展已经取得一定成效,但与规划目标还有很大差距,在新能源汽车推广应用中还存在一系列问题,如:有些地方对发展新能源汽车心存疑虑、充电设施建设滞后、企业盈利模式尚未形成、扶持政策有待完善、存在着不同形式的地方保护、产品性能需要进一步提高等。
此次《指导意见》针对当前新能源汽车推广的症结提出了很多措施,包括:加快充电设施建设,积极引导企业创新商业模式,推动公共服务领域率先推广应用,进一步完善政策体系,破除地方保护,加强技术创新和产品质量监管等。
以地方保护为例,虽然国家早已明确了补贴标准和范围,可是多数试点城市的地方补贴迟迟未能落实。为此,《指导意见》要求,各地区执行统一的新能源汽车推广目录,不得采取制定地方推广目录、对新能源汽车进行重复检测检验、要求汽车生产企业在本地设厂、要求整车企业采购本地生产的电池、电机等零部件等违规措施。