煤城遭遇煤矿资源枯竭危机
有龙煤集团内部人士表示，因为七星煤矿井下资源枯竭，资源没有了，养活不了这些工人，只能转型。
编者按：煤炭市场仍旧在继续恶化，东北最大的煤企龙煤集团已经站在生死存亡的边缘。在去年亏损超23亿元后，龙煤集团今年前四个月再次亏损22亿元。而在陷入巨亏的同时，龙煤集团还要养活多达24万名员工。为了拯救似乎已无路可走的龙煤集团，政府欲输血30亿元缓解其流动资金困难。但这对于包袱沉重的龙煤集团来说，能有多大效果呢?煤炭市场没有任何好转的迹象，煤价仍在不断探底，龙煤集团该如何度过这场生存危机？
龙煤集团的生存危机还在进一步加剧
近日，已经陷入巨亏、不堪重负的龙煤集团关闭了四个矿井，并出台了安置富余人员的相关措施，双鸭山七星煤矿三千多名工人将以各种形式面临“下岗”，而工人又对“下岗”后的待遇颇为不满，日前，七星煤矿300余人聚集在龙煤双矿大楼门前“讨公道”。
对此，有龙煤集团内部人士表示，因为七星煤矿井下资源枯竭，资源没有了，养活不了这些工人，只能转型。
实际上，煤炭市场不断恶化，而作为老矿区，资源枯竭让龙煤集团在这场煤价下跌危机中也格外艰难。
据了解，龙煤集团所属四大矿区中，七台河和鹤岗矿区已被分别界定为资源枯竭和濒临枯竭矿区。这对于煤城来说，无疑为致命的打击。
更雪上加霜的是，7月15日，神华再次宣布将各卡数动力煤7月份长协价格下调5元/吨，这是神华自6月26日以来第五次下调煤价。目前，煤价已经跌破大部分煤企的成本价，而对于本就成本偏高的龙煤集团来说，亏损将更加严重。
面对内忧外患，龙煤集团旗下鹤岗、鸡西、双鸭山和七台河这四大煤城产业转型颇为艰难，工人转型更是难上加难。
关闭四个矿井 工人被“下岗”
7月11日上午，双鸭山七星煤矿300余人聚集在龙煤双矿大楼门前，拉着“工人也要吃饭”的横幅希望解决温饱问题，求公平。
从去年以来，龙煤集团开始大幅缩减工资，并常常不能按时发工资，截至目前，已经被拖欠几个月工资的工人积怨已深。
酝酿已久的矛盾一触即发，而爆发的根源在于龙煤集团关闭了四个矿井，该举动将导致很多工人“下岗”，而工人对“下岗”后的待遇颇为不满。
记者获得的《黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司关于做好四个矿井关闭安置富余人员相关政策的暂行意见》称，要以深化企业改革、加快转型实现扭亏为目标，努力做好富余人员安置工作。
其中，包括内部退养、协保退岗、请长假、待岗培训四条措施。
上述文件称，协议退出工作岗位，保留劳动关系和社保关系。对不符合企业内部退养条件，男员工年龄满45周岁、女员工年龄满40周岁或缴纳社会保险(含视同缴费)年限达15年以上的员工可实行“协保退岗”。
此外，请假离岗（请长假）是由本人提出书面申请，并填写《员工请长假审批表》，经单位同意，公司批准后，允许办理请长假离岗手续，假期2年至3年，请假期间社会保险费用全额（包括统筹部分）由个人按规定到矿区社保局缴纳。假期期满后15个工作日内不到原单位上岗工作的，视同自动离职，依据《劳动合同法》及企业规章制度的规定解除劳动合同。
“上面文件中提到的这四条路，整个双鸭山矿务局都适用，工人可以自己选。但是，七星煤矿的员工必须执行这四条其中的一条，其它煤矿是自愿的。”双鸭山矿务局的工人李晓山告诉《证券日报》记者，七星煤矿大概有3000多员工，理论上等于是七星煤矿全员整体下岗，之后再做安排。
对于为何七星煤矿格外“惨烈”。李晓山表示，因为七星煤矿井下资源枯竭，资源没有了，养活不了这些人，转型是很正常的，也只能转型。
实际上，由于早已陷入巨亏难以开工资的困境，目前龙煤集团的很多煤矿都开始打算实行请长假制度，以减轻人工成本。
鹤岗分公司的煤矿工人李磊告诉《证券日报》记者，他所在的煤矿近期也收到了关于请长假制度的文件。这实际上是让工人变相离职，寻找其它就业机会。
值得注意的是，作为老矿区，龙煤集团有高达24万员工，人工成本高达六成，已经成为巨亏黑洞。尽管今年政府给与了30亿元补贴输血，但作用估计仅限解燃眉之急，恐难治本。（详情见本报7月8日报道）
对此，中投顾问煤炭行业研究员邱希哲告诉《证券日报》记者，一方面，人浮于事的现象必须尽快得到解决，多余员工应当通过有效手段逐渐清理出去，或谋求其它工作、或技术培训提高生产效率；另一方面，龙煤集团应和其它地方国企积极配合，将部分员工经过技能培训后安置到其它企业中，进而降低用工数量、提高用工效率、减轻人工成本压力。
但同时，香颂资本执行董事沈萌向《证券日报》记者表示，老工业基地存在很多弊端，减员增效、扭亏为盈这个道理很简单，但是如果经济基础差，没有足够就业机会吸纳裁员，也是很大的问题。
