碳排放超额 罚单伺候
北京碳交易试点从去年11月启动,按照安排,年能源消耗2000吨标准煤以上的法人单位,要在今年3月20日前报送碳排放报告,6月15日完成2013年碳排放配额的清算(履约)工作。
之前,北京市已经有780家碳排放单位被责令整改。但是,一直到昨天仍有一些单位没有完成履约,碳排放超额最多的达到上万吨。因此,北京市节能监察大队分别对百盛商业发展有限公司、微软(中国)有限公司和北京世邦魏理仕物业管理服务有限公司等5家单位进行现场监察。北京市节能监察大队副队长祝科伟介绍,罚单预计两周内下达。
祝科伟:一般情况下,在现场监察两周之内,能够下达行政处罚决定书,实施处罚。对超出配额许可范围进行排放的,责令其限期履行控制排放责任,按照市场均价的三至五倍,进行处罚。
处罚动真格儿 企业怕了
北京碳排放罚款“第一单”虽然还在路上,但已经足以看出,北京控制碳排放的决心。同样启动碳交易试点的,还有上海、深圳等地。在上海环境能源交易所总经理林健看来,北京的处罚,完善了碳交易机制。
林健:北京这次处罚制度的出现,其实对整个碳交易未来的健康发展是非常有利的。所以作为制度建设的一个非常重要的组成部分,上海虽然也设置了这样的一些机制,但是很遗憾,由于上海被纳入的企业,非常诚信地完成了履约,所以上海没有机会尝试这方面的工作。
回看北京碳交易试点的第一个履约期,一路有点跌跌撞撞。北京环境交易所碳交易中心主任王阳说,这个周期最大的收获是企业开始了解碳市场。
王阳:经过这一个履约期,我觉得企业对碳市场更了解了,有了履约的要求,缺口的就必须到我这里完成相关的动作。通过这一系列操作,他们对碳交易机制,以及操作流程有了更深的了解,对未来的碳市场的操作打下一个良好的基础。
扎堆儿开户买碳 碳价水涨船高
而第一个履约期,也让投资者,开始发现碳交易的投资价值。
因为政府在碳排放上动了真格,大量的企业开始涌入碳交易市场开户、交易。尤其是6月份,北京环境交易所单日成交量和成交额都创出了最高记录。北京环境交易所碳交易中心主任王阳说,企业扎堆涌入导致碳价大幅上涨。
王阳:我们去年十月份开市,到五月份价格还都是在53到55之间,这是平均价格。六月份是履约期,尤其是快到六月底的时候,价格涨得比较迅速一些。有一天涨幅已经超过10%了,从将近57涨到66。
截至2日,北京市碳排放交易所成交量近165万吨,成交额约7447万元。而在上海,第一个履约期内,碳价也爬上了一个新台阶,也从一吨28元,上涨到了48元。
一些金融机构早就闻风而动,比如中信证券等一些公司,早在北京碳交易开市第一天,就已经开户,准备开展碳排放配额的买卖。
专家:要做好制度设计
不过,上海环境能源交易所目前仍然没有开放金融机构介入,在上海环交所总经理林健看来,金融机构进入碳市场虽然是未来的必然,但当前还不能一哄而上,要做好制度设计。
林健:是不是在国务院的管理框架下进行;第二,是不是有利于低碳这项事业;第三,角色定位,讲好了再做。
