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国家能源局摸底光热发电 电价不明曾致投资止步

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-06-11  来源:21世纪经济报道
  
  根据国家太阳能光热产业技术创新战略联盟2014年2月发布的数据,全球范围来看,在目前4种光热发电技术中,槽式是主流技术路线。目前全球已运行的3692MW项目中,槽式占比达到80.7%,塔式占比为13.5%,混合燃料电站占比为4.1%,线性菲涅尔式的占比只有1.7%。但是在开发规划的8749MW项目中,塔式占比反超槽式,占到62.5%,槽式占比为27.4%,混合动力占比1.1%,菲涅尔式占比9%。
  
  目前我国建成的首个独立、稳定、连续运营的光热发电项目——中广核德令哈项目采用的就是槽式技术。
  
  中广核太阳能副总邱河梅表示,目前产业尚处于起步期,产业链还未最终建成。产业链上,太阳能热发电的部分关键设备和部件具备了商业应用条件,以槽式真空管和玻璃反射镜最为突出,国内槽式真空管生产厂家已经超过14家,反射镜厂家也超过5家。部分厂家产品已通过国外专业检测机构的检测,但是缺少大规模商业化实证运用。另外,在技术上最缺乏的是系统集成能力。
  
  但是,所有业内企业都引颈以盼的是,政策层面何时能明确电价政策。
  
  电价区间:1.3-1.6元/千瓦时
  
  对此,胡润青表示,光热行业发展目前仍然存在很多问题,如真正实施推进的项目不多,多数项目处于停滞状态。而其中最主要原因就是无电价政策,投资收益没有保障,导致资金不敢投资这个行业。
  
  不过目前,国家能源局正在进行上网电价测算和研究,胡润青告诉21世纪经济报道记者,电价制定太高和太低对行业都有伤害。制定得太低,企业不赚钱,未来就没有人做;制定太高也会导致行业发展不平衡。
  
  她表示,经过调研,行业内预期的电价逐渐集中在1.3-1.6元/kwh。而根据国家太阳能光热产业技术创新战略联盟的研究成果,目前我国平均的光热发电成本为1.38元/kwh。
  
  这一电价制定标准参考的是鄂尔多斯项目,该项目规模为50MW,配备4小时储热,厂用电10%,电站寿命25年。单位初始投资为2.9万元/kW,自有资金30%,贷款利率5.895%,贷款期20年,资本金回报率8%。与光伏享有同样财税政策,所得税优惠,增值税减半,加速折旧。
  
  光伏业内人士给记者的一组数据显示,目前光伏的发电成本全国平均为0.58元/kWh,而电价则为0.78元/kWh(扣税)。
  
  胡润青表示,最终定价的难度还是很大,原因是缺乏实际的案例支撑。不确定的因素非常多、影响非常大,包括资源数据、系统集成设计、设备产品性能、设备产品性能、电站运营维护。
  
  今年7月1日,中广核太阳能即将启动一个50MW的光热发电项目,其将为电价政策正式落地提供更多依据。该规划100MW,第一期50MW,占地面积2.46平方千米,技术为槽式导热油集热加二元融熔盐储热加50MW一次再热空冷汽轮发电机。设计年利用小时数4500小时,年平均发电效率13%,年发电量2.25亿kWh,电站设计寿命25年,辅助能源为管道天然气。
  
  邱河梅建议,2014年12月底前,国家可出台为期25年且不低于1.35元/kWh的首批试验项目电价政策,并授予增值税即征即退50%等优惠政策。
 
 
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