能源国企混合所有制改革才露冰山一角,社会资本却已显示出极大的进入意愿——加油站领域或成突破口。龙洲股份28日公告,公司与中海油福建公司拟合资设立新公司并投资约2.2亿元在龙岩地区建设、运营11座加油加气站。此前,壳牌与陕西延长石油集团也宣布成立广东零售业务合资公司,拓展广东加油站网络。业内预期,随着成品油定价机制理顺、审批程序便利,加油站领域的混合所有制改革步伐有望加快。
一位在海外有页岩气气田的某民企老总曾对上证报记者感叹,在国内做油气生意,手续太复杂,资金成本高,需要和三桶油打交道受制于人,不如在国外搞勘探开发好,以低成本买下油气地块,打井出气就是自己的盈利。虽然这说的是上游勘探开发环节,但也同样适用于下游。
目前,两桶油占据了加油站业务的半壁江山,且占据了较好的地段。而占比30%的民营加油站,则因油源受限、议价能力不强、销售不旺等因素,多挣扎在盈利线边缘。民营老板在向两桶油批发成品油过程中,价格受压制、地方政府审批程序繁琐,都是绕不过去的门槛。
多名接受上证报记者采访的业内人士指出,随着混合所有制改革逐步展开和简政放权简化审批的市场化改革背景下,民营资本进入下游销售板块速度有望加快,同时在共享油源气源、审批流程简化方面受益。中石化今年2月已启动了销售业务重组引入社会和民营资本的改革计划,今年6月底前将有具体方案。
卓创资讯成品油高级分析师朱春凯向上证报记者介绍,近几年山东地炼建加油站的速度明显加快,这在以前是不可能的,原先兴建加油站征地困难,且审批手续烦琐。“在国家市场化改革的大方向下,鼓励多元化发展,这几年扶持力度在加大。”在此背景下,民营资本不断加快下游扩张步伐。主营客运货运的龙洲股份此前与中石化合作投建了6座加油站,此次再加码与中石油福建分公司合作持股51%建设11座汽车加油、天然气加气站,原来的加油站进行油气合一改造。公司在公告中表示,本次合作将有效降低公司燃料消耗成本,提高客运业务盈利能力,同时也是公司油气产业规模扩大的机遇。