不经意间，中国西部大开发战略“重镇”四川成为外界关注的焦点。10月23日，《国际金融报》记者从四川省人民政府官网获悉，四川省重大投资项目发布会10月22日在成都举行，会上发布了《四川省重大投资项目名录》(下称“《名录》”)。官方称，这批项目共2336个，项目总投资4.26万亿元。
具体来看，《名录》中的项目主要包括重大基础设施项目663个，总投资1.48万亿元;重大产业项目1349个，总投资2.42万亿元;重大民生工程及社会事业项目265个，总投资3247亿元;重大生态建设和环境保护项目59个，总投资376亿元。
截至发稿，本报尚未得到《名录》项目的各方面细节。对此，四川省发改委相关负责人昨日对《国际金融报》记者透露，往年的每次投资目录及相关文件都由他负责发布，但今年，连新闻都已报道该目录发布，但他至今都尚未得到这份文件，且其他部门负责人也不知道具体细节。
中国价值指数首席研究员崔新生对《国际金融报》记者说，“4.26万亿元的投资额不是问题，也值得理解。但关键问题在于，这么多投资下去，何时会产生正回报?是不是已经有了详细、合理的投资规划?是不是也要在地方债高企背景下，避免阶段性的"投资大跃进"?”
4万亿多不多
在中国“提升消费对GDP贡献率”的期待下，投资对GDP贡献率、GDP增速双双远超全国平均水平的四川却大有把投资对GDP贡献率继续提升的态势—据四川2013-2014年《四川省重大投资项目名录》的计划，项目总额将达到4.26万亿元;如再看四川五年规划，投资者或还要激动—10.8万亿元。但值得注意的是，被世界铭记的2008年金融危机时，中国“猛砸”的刺激计划也只有4万亿元。
那么，四川计划的4万亿元，到底是一个什么概念?多不多?
《国际金融报》记者查阅资料发现，四川一直是注重投资的省份。2008年11月，时任四川省委常委、常务副省长魏宏曾介绍，为全面落实中央精神，“力争到2010年完成投资3万亿元以上，其中2008年力争完成投资7900亿元左右、2009年力争完成投资1.2万亿元左右”。
随后在2011年，官方发布的数据是，四川固定资产投资规模达1.51万亿元。今年1月22日，四川省统计局发布的2012年数据显示，该年四川省投资规模扩大，“全年完成全社会固定资产投资18038.9亿元，比上年增长19.3%”。
对照两年4.26万亿元的数据，以一年2.13万亿元计算，意味着，2013年，四川省同比2012年的投资额要增长20%左右。
华东师范大学教授徐长乐此前告诉《国际金融报》记者，相较于东部地区，西部仍处于“大干快上”的阶段，在经济转型的同时，实际上投资仍不失为拉动经济的重要手段。
事实上，四川省本就是中国现阶段政策“红利”的集中点之一。此前，《国际金融报》记者在采访快递企业、汽车零配件企业、化工企业的全球负责人的过程中，都得到过“在西部大开发战略下，加快去西部投资，尤其是四川、重庆投资步伐”的信息。
因此，有分析人士认为，两年4.26万亿元的投资，或并非空穴来风。值得注意的是，本报还从四川省官方得到了《四川2013年招商引资项目》，该目录覆盖了四川各县、共计2001项投资计划。也就是说，该省早就做好了相关的投资准备。
投了哪些项目
从官方简短的信息看，《名录》对项目也早有规划。其中，推出的2336个重大投资项目中，重大基础设施项目663个，总投资1.48万亿元，备受外界关注。
“包括雅安至康定高速公路，总投资232亿元;汶川至马尔康高速公路，总投资301亿元;成都第二绕城高速公路，全长约223公里，总投资达285.587亿元。”官方媒体介绍。
对此，昨日的资本市场也早有反应。四川路桥(600039,股吧)、成都路桥(002628,股吧)等四川板块概念股纷纷涨停，其他四川概念股的涨幅也明显优于大盘走势。
“基建是必须的。一方面，比较而言，好的基建，尤其是良好的交通，才能更有利于生产、管理和资本要素的流通，吸引投资者。另一方面，本身也是促进经济的重要手段。”专家认为。
业内人士认为，四川是中国资源丰富的省份，也是中国页岩气资源最集中、地块最好的地方，因此，能源和电力类的投资，也要成为四川投资目录中的重中之重。
对此，四川官方的说法是，重大产业项目1349个，总投资2.42万亿元。在上述《招商引资项目》中，本报则看到了很多与能源电力相关的投资。
比如，在攀枝花西区格里坪镇占地面积约100亩的太阳能聚光光伏发电研发中心及1GW电站一座。在攀枝花市东区，华润水电开发公司将独资建设装机容量33.6万KW的电力项目。
此外，在4.26万亿元投资中，重大民生工程及社会事业项目265个，总投资3247亿元;重大生态建设和环境保护项目59个，总投资376亿元。
钱怎么来
如何筹集到4.26万亿元，是另一个问题。
“钱不会成为问题。”崔新生说，“首先，只要项目好，或得到相关部委的批文，自然会有资金逐步建设相关的投资项目;其次，出于对经济增长等的考虑，四川省官方也会主动为相关项目寻找资金来源。”
四川省发改委主任唐利民表示，“四川将努力激活民间投资，进一步拓宽民间投资的领域和范围。同时，我们要坚持"非禁即入"原则，加强政策引导和资金支持，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域，激发民间投资活力。”
资料显示，从四川省高速公路建设资金来源观察，其主要以BOT(私人资本参与基础设施建设)方式筹集。报道称，“目前，四川省利用BOT方式招商引资的高速公路项目共计30个，总里程3156公里，总投资2618亿元，招商引资规模居全国各省第一位。”
不过，崔新生强调，最关键的问题在于，这些投资何时才能获得回报，同时，是不是有完备的规划。
