“东莞是工业发达的地区，用电需求很大，传统电力已经难以满足工业发展的要求。”中山大学港澳珠三角发展研究中心副主任林江认为，鼓励企业建设光伏发电站满足生产需要，不妨作为解决“缺电”的一种有效手段。
不言而喻，加上东莞要完成的节能降耗任务，光伏发电应用一旦进入政策层面，在东莞很可能迎来一波光伏发电增长潮。
用电缺口背后的市场
《报告》显示，2012年全市用电量604.28亿千瓦时，其中工业用电量452.29亿千瓦时，同比增长1.5%，占全省工业用电量的14.9%，单位GDP电力消耗0.12kWh/元，单位GDP工业电力消耗0.09kWh/元，位居全省首位。
另外一个层面，东莞经济的持续高速发展，也拉高了电力需求的迅猛增长，电力的供需矛盾一直比较突出。
电力是工业运转的助推器。近几年的资料表明，为了迎合工业发展的需要，东莞每年要争取省的用电指标，同时为了缓解供电压力，还在部分时间安排“开四停三”，电力供应问题已成为东莞经济发展的一大瓶颈。
此外，《报告》还指出，按照省下达的节能目标，我市“十二五”期间单位GDP能耗要下降19.5%，年均下降4.25%。“随着GDP增长持续放缓，对我市完成‘十二五’后三年的节能目标造成很大压力。与此同时，技术节能空间相比往年已有所缩减，技术节能的边际成本大幅增加，寻找新的节能方式已迫在眉睫”。
一位观察人士指出，用电缺口已经严重关系到企业开工的问题，没电就算有人也干不了活，用柴油发电等设备供电，在油价高企的情况下，是不得已而为之的办法。缺电意味着在供电市场，光伏发电大有可为。
光伏发电或促扶持政策出台
对东莞而言，本身强大的用电市场需求，有利于企业满足自身生产需要。而南方电网最近新出台的光伏发电有关政策，明确对光伏发电上网等进行扶持。
光伏发电，因其发电时段与用电高峰期相吻合而被称为“黄金电力”。只要气候条件允许，光伏电站大量发电的时候，也正是用电高峰的时间段，这对电网而言，光伏发电的自发自用恰好能够抵消用电高峰时的供电压力。
《报告》认为，对企业而言，光伏发电抵消的均为高峰电价的电力供应，为企业节约了较多的生产成本，提升了相当可观的经济效益。
与此同时，东莞光伏发电也具有其他的优势。《报告》称，根据东莞的光照资源情况，建设光伏电站单瓦平均年电量约1千瓦时（根据采用的电池类型和安装方式略有不同）。平均每安装1GW（吉瓦，1吉瓦=109瓦）光伏电站可使单位GDP电力消耗降低1.8%，若将其用于工业生产，则可降低单位GDP工业电力消耗2.3%。
此外，光伏发电站所用组件近半来自本土企业所生产。《报告》指出，光伏产业的产业链由硅砂、多晶硅材料、硅片、电池片、组件、系统等多个环节组成，终端应用对于产值的带动贡献可以按照1:5的比例估算，在东莞推广建设光伏发电项目五年共可带动产值上千亿元。
“不排除光伏发电上网并网的价格歧视，能得到加快解决的可能性。”松山湖一家建设光伏发电站的企业负责人认为，这也会给光伏发电市场带来政策预期。而东莞企业积极投资光伏发电站的趋势，很可能会让政府作出相关扶持决策。
