经历多国反倾销洗礼
目前,全球对紧固铸件的需求主要集中在北美、西欧和亚洲三大市场,其年需求量均在100亿美元以上,也是国内紧固件出口的主要市场。
近年来,中国紧固件行业快速发展,相关产品出口量不断增长。然而,巨大的出口量也让企业落下了不正当竞争的口实。中国政法大学国际贸易法专家武长海在接受《中国贸易报》记者采访时表示,一般情况下,一种产品的出口量越大,被他国提起反倾销诉讼的可能性也就越大。
2009年1月,欧盟对中国钢铁紧固件(不锈钢除外)征收26.5%至85%的反倾销税。同年7月,中方就欧盟对华紧固件反倾销措施启动WTO争端解决程序。
2011年7月,WTO最终裁定中国在与欧盟关于紧固件的贸易争端中胜诉。
不仅是欧盟,美国也向小小的紧固件发难。2009年9月,美国商务部和美国国际贸易委员会确定对从中国进口的紧固件产品提起“双反”调查。美方提出的证据显示,来自中国大陆和台湾地区的紧固件生产商生产的标准件产品,如钢结构螺栓、螺母、有头螺钉等,一直得到政府的补贴,而这些产品又被倾销到美国。
同时,美国国内相关人士声称,从中国大陆进口商品的平均倾销比例为145%,从中国台湾进口商品的平均倾销比例为74%。
在经过多方斡旋以及企业的抗辩之后,美国终止了对中国紧固件产品的“双反”调查。
几经波折,中国企业虽然最终在相关案件中获得胜利,但是临时惩罚性关税的征收已经让国内企业元气大伤。
此外,加拿大、俄罗斯等国也曾先后对中国产紧固件进行反倾销调查,加之金融危机的影响,中国紧固件的海外销售情况不容乐观。
行业亟待升级
据悉,江苏省是中国紧固件产品的四大生产和出口基地之一,全国70%的紧固件企业集中在浙江、江苏、上海和广东,紧固件产品已成为中小企业的专利产品,同纽扣、打火机一样是欧盟、美国等发达市场的畅销产品。据悉,中国每年向欧盟出口的钢铁紧固件约有6亿多公斤。
“在遭受多次反倾销、反补贴调查之后,紧固件行业已经风光不再。和其他产品相比,紧固件的价格不高,欧盟、美国所说的倾销行为实际上是很难出现的。”江苏省金坛市常标紧固件有限公司(以下简称常标紧固件)市场部工作人员对记者表示,“ 2013年,行业整体环境好于去年,但仍然无法摆脱增长下滑的势头。”
此外,中国作为紧固件出口大国,2012年在欧美市场需求低迷的情况下,行业出现了负增长,对国内企业造成了重大打击。
据常标紧固件上述工作人员介绍,国内紧固件生产的情况是低档次产品充斥主导市场,高档次、高精度、高强度紧固件有一小部分仍需进口。产品进口单价与出口单价的比值差距约6倍以上,与美国、日本和韩国、中国台湾地区的差距较大。
面对这种情况,浙江温州瓯海紧固件行业协会秘书长周岩柱表示,目前,国内紧固件行业必须眷进行转型升级,如果还未认清现状,那么未来将面临越来越大的竞争压力。同时,紧固件被称为“工业之米”,如果行业生产技术不能得到提升,对国内机械行业的发展也会形成一定阻碍。
业内人士提醒,相较于2012年,2013年,中国紧固件行业的压力将会有所放缓,国内紧固件企业应密切关注国内外经济形势及政策走向;根据市场动向及时调整产品结构和营销策略,营造品牌效应;加大研发力度,提升产品附加值;提升企业管理水平,通过自动化生产提高效益,增强企业竞争力,积极进行产业的转型升级。
