据获悉,中国与巴西双方正在加速敲定一系列双边合作协议,以待在今年7月金砖峰会后签署。
巴西国家经济社会发展银行行长(即“BNDES”,是巴西的国家开发银行)柯蒂诺(Luciano Coutinho) 5月21日透露,受巴西总统罗塞芙所托,他在北京与中国国家发改委、财政部、交通部、中投、国家开发银行、中国进出口银行以及各中国公司举行一系列会谈,商讨中巴双边合作备忘录和协议,计划今年7月在金砖峰会、中国国家主席习近平访问巴西之时签署。巴西国家经济社会发展银行是拉美最大的政策性银行。
“BNDES已经授信国家电网、中国三峡集团,帮助其在巴西的投资,未来我们的合作方向还是在能源、基础设施领域。”柯蒂诺说。
金融危机严重影响了巴西的出口,2013年巴西GDP增长率仍徘徊在2.3%,虽好于美国,但低于世界银行的预期。金融危机发生后,作为拉美最大的政策性银行,BNDES一力承担了反经济周期加大政府投资刺激经济增长的任务。
2012年巴西政府宣布了一项为期30年、投资额为1330亿雷亚尔(约合589亿美元)的公路和铁路建设投资计划,将建设全长7500公里的六条国道干线的复线,建设全长1万公里的9条铁路线。这些建设项目将通过招标方式交给私人企业施工和经营。BNDES为中标企业提供相当于工程项目总投资65%至80%的长期信贷,而中标企业需承诺在5年内完成公路或铁路建设工程,承担为期20年的公路或铁路的经营与维护,合同总计25年。
该1330亿雷亚尔投资计划中的970亿雷亚尔(约合439亿美元)要在2017年前完成。自从这个投资计划宣布之后,BNDES的贷款额以平均每年15%的增长率快速上升。
根据2012年年报,BNDES资产总额达到7155亿雷亚尔(约合3240亿美元),2013年其贷款规模为1904亿雷亚尔(约合862亿美元)。
今年,巴西政府的投资热情仍不减。临近大选,参加竞选的巴西现任总统罗塞芙又抛出了一项80亿雷亚尔(约合3623万美元)的政府投资计划以助选。
罗塞芙的这一“发展路线图”包含400余个基建项目招标计划,将于2014年年底前开始。巴西国家交通基建局数据显示,这项投资计划主要针对州际公路、环形岛、环城公路、桥梁、立交桥、城市道路等建设和扩建项目,项目总长6400余公里。上述公开招标的项目主要集中在巴西南部、东南及东北地区人口集中的首府。
罗塞芙的这一计划除了希望刺激金融市场释放更多贷款,还能带动承包工程、工程设计和项目咨询行业的发展。
巴西央行2014年已经两次提高基础贷款利率,目前利率已达11%。BNDES是巴西唯一能够提供长期低息贷款的金融机构,正面临资金压力。2014年BNDES再次向海外市场发债,中国银行巴西分行是唯一的中资债券承销商。柯蒂诺透露,有亚洲投资者购买了债券。