3月11日,美商务部发布公告称,将对华晶体硅光伏产品(Certain Crystalline Silicon Photovoltaic Products)的反补贴调查初裁时间由原定的2014年3月28日推迟至2014年6月2日。
美国商务部2014年1月23日曾宣布,对从中国大陆进口的晶体硅光伏产品发起反倾销和反补贴(下称“双反”)调查,同时对从中国台湾地区进口的晶体硅光伏产品发起反倾销调查。
美国商务部称,发起这项调查是回应德国光伏企业巨头太阳能世界公司美国分公司的申诉。该公司称,中国大陆和台湾地区出口到美国的晶体硅光伏产品存在倾销行为,倾销幅度分别为165.04%和75.68%,同时中国大陆出口商收到的政府资金补贴幅度也超过允许范围。
此前,因为美国光伏企业SolarWorld要求对中国光伏产品进行双反调查,美国美国商务部于2012年裁定对中国产晶体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税,以及14.78%至15.97%的反补贴税。
这一次,“挑事者”依然是SolarWorld公司。2013年12月底,SolarWorld公司向美国商务部和国际贸易(行情 专区)委员会提出申请,要求对来自中国的光伏产品启动反倾销和反补贴调查,针对的是使用第三国电池制作的光伏产品,申诉方同时要求对来自中国台湾的光伏产品启动反倾销调查。
晶澳太阳能首席分析师王润川对中国证券报记者表示,2013年美国从中国大陆地区进口的这类产品约为2.8GW,金额约为21亿美元。
美国智库人士与相关行业协会多次警告,美国通过征收“双反”关税来保护本土企业,将付出沉重代价。美国廉价太阳能联合会估算,若美方对来自中国的光伏电池及组件征收100%的惩罚性关税,将在未来3年内损失5万个工作岗位。
王润川表示,对于美国的双反,业内普遍认为有诸多的不确定性。不过可以肯定的是,美国市场约占大陆光伏企业出口量的十分之一,大家不会轻易放弃这个市场。
对于中美之间的贸易摩擦,中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。